АО "ПОКРОВСКИЙ РУДНИК"

В Государственную инспекцию труда в Амурской области поступили сведения о нарушении Акционерным обществом «Покровский рудник» трудовых прав работника в части незаконного требования прохождения предсменных, послесменных медицинских осмотров. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. Согласно ч. 3 ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время. Согласно п. 4 Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечень включаемых в них исследований, утв. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 мая 2023 г. N 266н, предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения. Послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. В соответствии с абз.абз. 14-15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных медицинских осмотров. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» у Акционерного общества «Покровский рудник» запрошены пояснения и документы по поступившим сведениям. Согласно ответу управляющего директора Акционерного общества «Покровский рудник» и представленным документам работник с 07.12.2019 является подсобным рабочим указанной организации, принят в структурное подразделение «Вахтовый поселок, хозяйственно-бытовая служба, обособленное подразделение рудник «Пионер», рабочие». На основании медицинского заключения от 21.08.2023 и протокола стратификации риска ССЗ, выданных ООО «Заполярный медицинский центр», принято решение о включении работника в приказ от 08.01.2024 № 31 «Об утверждении перечня контингента для отдельных категорий работников, подлежащих обязательному прохождению медицинских осмотров». Поскольку трудовым законодательством не установлено исчерпывающего перечня оснований для прохождения предсменных, послесменных медицинских осмотров, учитывая пояснения и представленные документы в рассматриваемом вопросе установить признаки очевидных нарушений трудового законодательства не представляется возможным; вопрос носит признаки индивидуального трудового спора. Вместе с тем, рассмотрены документы, устанавливающие режим рабочего времени и время фактической работы работника. В соответствии с ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Согласно п.п. 4.2-4.3 трудового договора от 07.12.2019 № б/н работнику устанавливается 11-ти часовой рабочий день. Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы (графиком рабочего времени) и Правилами внутреннего трудового распорядка. Согласно представленной выписке из графика рабочего времени для подсобного рабочего на 2024 год длительность смены работника составляет 11 часов, начало смены – 08:00, окончание работы – 20:00. Согласно табелям учета рабочего времени работника за период с января 2024 по март 2024 работнику табелируется работа сменами по 11 часов. Вместе с тем, согласно Приложению № 2 к Приказу № 31 от 08.01.2024 «График прохождения предсменных, послесменных, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров работниками структурных подразделений АО «Покровский рудник» ОПР «Пионер» и подрядных организаций», время прохождения работниками хозяйственно-бытовой службы утреннего медицинского осмотра установлено с 07:15 до 08:00, вечернего медицинского осмотра – с 19:15 до 20:00. Работник сообщил, что вынужден заблаговременно приходить к предсменному медицинскому осмотру, задолго до начала рабочей смены, при этом данное время не учитывается. Совокупность вышеизложенных обстоятельств указывает на то, что время прохождения послесменного медицинского осмотра включается в рабочее время работника, однако время прохождения предсменного медицинского осмотра в его рабочее время не включается, в связи с чем, учет времени, фактически отработанного работником, может вестись ненадлежащим образом. Данное обстоятельство может указывать на наличие признаков нарушения, создающего угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно требований ч. 3 ст. 220 ТК РФ, ч. 4 ст. 91 ТК РФ. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований трудового законодательства: ч. 3 ст. 220 ТК РФ, ч. 4 ст. 91 ТК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Акционерному обществу «Покровский рудник» (ИНН 2818002192) принять меры по обеспечению требований трудового законодательства, установленных ч. 3 ст. 220 ТК РФ в части включения в рабочее время времени прохождения предсменных медицинских осмотров, а также ч. 4 ст. 91 ТК РФ в части надлежащего учета времени, фактически отработанного работником.