ООО "ПРОРАБ"

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2022-2023 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно при условии согласования с органами прокуратуры: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства, при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований, в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения предписания, выданного до 1 марта 2023 г., о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по решению руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по труду и занятости или ее территориальных органов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в случае поступления от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца, по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданных после 1 марта 2023 г. В связи с вышеизложенным, решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия по обращению работника (работников) о нарушении трудовых прав может быть принято исключительно при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, а также при поступлении от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца. При этом в заявлении не имеется сведений и подтверждений того, что вышеизложенные действия работодателя причинили работнику вред жизни и тяжкий вред здоровью или представляют угрозу причинения такого вреда, вреда обороне страны и безопасности государства, а также о массовых нарушениях работодателем трудовых прав работников, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца. Индикаторы риска нарушения обязательных требований в отношении ООО «Прораб» не выявлены, в том числе заявления о признании ООО «Прораб» банкротом Арбитражным судом Амурской области к производству не принимались. При данных обстоятельствах заявление Петрова Ю.Л. не может являться основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в силу требований Постановления Правительства от 10.03.2022 №336. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устной форме) у гражданина или организации, направивших обращение (заявление). В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. В соответствии с ч. 4 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Сведения о личности гражданина, как лица, направившего заявление (обращение), могут быть предоставлены контрольным (надзорным) органом контролируемому лицу только с согласия гражданина, направленного в контрольный (надзорный) орган. В ходе телефонного разговора, состоявшегося 14.03.2024 года, у Петрова Ю.Л. были запрошены сведения, подтверждающие его личность, а также согласие на передачу его данных контролируемому лицу. Данные сведения в документальном виде Петров Ю.Л. предоставить не смог, в виду отсутствия технической возможности, однако в устной форме свою личность Петров Ю.Л. подтвердил и дал свое согласие на передачу его сведений контролируемому лицу. На основании документов, предоставленных руководством ООО «Прораб» установлено следующее. Приказом №23/07/03/02 от 03.07.2023 года Петров Ю.Л. был принят на работу в ООО «Прораб» на должность монтажника с окладом 17000,00 рублей, районным коэффициентом 20%, надбавкой за стаж работы 30%. В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. При изучении табеля учета рабочего времени за сентябрь 2023 года установлено, что Петров Ю.Л. в период с 01.09.2023 по 15.09.2023 года не работал, о чем руководством ООО «Прораб» составлен соответствующий акт. При данных обстоятельствах, вопрос невыплаты заработной платы Петрову Ю.Л. имеет признаки индивидуального трудового спора, рассмотрение которого полномочиями государственной инспекцией труда не предусмотрено. Приказом №23/10/20/07 от 20.10.2023 года трудовой договор с Петровым Ю.Л. был расторгнут по пю3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ (собственное желание). В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В соответствии с расчетным листком, предоставленным руководством ООО «Прораб» следует, что Петрову Ю.Л. начислена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 7873,00 с учетом удержания НДФЛ к выплате ему полагалось 6850,00 рублей. Согласно реестру депонированных сумм, предоставленных руководством ООО «Прораб» установлено, что сумма полагающаяся, к выплате Петрову Ю.Л. в размере 6850,00 рублей депонирована. Однако в нарушение указания Центрального банка от 11.03.2014 №3210-У, изданного на основании Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" отметки банка о депонировании (возврате) в банк данной суммы не имеется. Таким образом, имеются основания полагать, что руководством ООО «Прораб» нарушены требования, установленные статьей 140 Трудового кодекса РФ. Согласно статье 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Денежная компенсация за задержку выплаты окончательного расчета при увольнении Петрову Ю.Л. не начислена и не выплачена. Таким образом, имеются основания полагать, что со стороны руководства ООО «Прораб» возможны нарушения действующего трудового законодательства, касающиеся ст. ст. 140, 236 Трудового кодекса РФ.