ОМВД РОССИИ "ЗАВИТИНСКОЕ"

Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий является план проведения КНМ объектов земельных отношений на земельных участках на ноябрь 2024 г. В результате осмотра установлено: на части кадастрового квартала 28:12:010702 ( между земельными участками с кадастровыми номерами 28:12:010702:102 и 28:12:010702:138) расположено двух этажное кирпичное здание. В котором находятся магазины « Фортуна» и «Мечта», а так же отделение по вопросам миграции ОМВД «Завитинское». Обследуемый земельный участок по периметру не огорожен, доступ к участку свободный. Территория земельного участка в кадастровом квартале 28:12:010702 для ведения предпринимательской деятельности и оказания услуг органами государственной власти, что подтверждено фотосъемкой проведённой фотоаппаратом Nikon Coolpix s2800. В результате произведенных измерений лазерным дальномером Leica DISTO D510 № 53755-13 (свидетельство о поверке С-ДРА/25-03-2024/326692320 от 25.03.2024г., действительно до 24.03.2025 г.), установлено что, согласно обмеру площадь и границы используемого земельного участка в кадастровом квартале, и составляет 1500 (Одна тысяч пятьсот) кв.м. Фактически земельный участок в кадастровом квартале 28:12:010602 используется для предпринимательской деятельности и оказания услуг органами государственной власти. В рамках контрольно-надзорных мероприятий установлено, что занимаемый земельный участок в кадастровом квартале 28:12:010702, не оформлен в установленном порядке и относится к не разграниченным землям. Согласно сведений ЕГРН установлено, что объект капитального строительства расположенный на части кадастрового квартала 28:12:010702 разделен на помещения с кадастровыми номерами: - 28:12:010702:403 расположенное по адресу: Амурская область, г. Завитинск, ул. Мухинская, д. 55 В, площадью 145,7 кв. м, наименование помещения: помещение ГИБДД, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Завитинского муниципального округа Амурской области, о чем в ЕГРН от 03.03.2022 сделана запись регистрации № 28:12:010702:403-28/034/2022-3; - 28:12:010702:424 расположенное по адресу: Амурская область, г. Завитинск, ул. Мухинская, д. 55 В, площадью 144 кв. м, наименование помещения: помещение паспортно-визового стола, принадлежит на праве оперативного управления ОМВД России «Завитинское», о чем в ЕГРН от 14.04.2020 сделана запись регистрации № 28:12:010702:424-28/004/2020-3; - 28:12:010702:425 расположенное по адресу: Амурская область, г. Завитинск, ул. Мухинская, д. 55 В, площадью 169,7 кв. м, наименование помещения: помещение нежилое, принадлежит на праве собственности Федько Игорю Алексеевичу, о чем в ЕГРН от 03.04.2015 сделана запись регистрации № 28-28/004-28/308/001/2015-7/2; - 28:12:010702:426 расположенное по адресу: Амурская область, г. Завитинск, ул. Мухинская, д. 55 В, площадью 82,1 кв. м, наименование помещения: кондитерский цех, принадлежит на праве собственности Федько Игорю Алексеевичу, о чем в ЕГРН от 03.04.2015 сделана запись регистрации № 28-28/004-28/308/001/2015-6/2; - 28:12:010702:465 расположенное по адресу: Амурская область, г. Завитинск, ул. Мухинская, д. 55 В, площадью 170,2 кв. м, наименование помещения: помещение нежилое, принадлежит на праве собственности Ермаковой Оксане Андреевне, о чем в ЕГРН от 03.05.2024 сделана запись регистрации № 28:12:010702:465-28/034/2024-5; - 28:12:010702:470 расположенное по адресу: Амурская область, г. Завитинск, ул. Мухинская, д. 55 В, площадью 459 кв. м, наименование помещения: помещение нежилое, принадлежит на праве собственности Федько Игорю Алексеевичу, о чем в ЕГРН от 04.05.2008 сделана запись регистрации № 28-28-04/005/2008-458. В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства- самовольное занятие части земельного квартала 28:12:010702 собственниками объекта капитального строительства: Администрацией Завитинского муниципального округа Амурской области, Отделением министерства внутренних дел РФ «Завитинское», Федько Игорем Алексеевичем, Ермаковой Оксаной Андреевной, путем размещения объекта капитального строительства, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что нарушает требования ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости. На основании указанного закона, а также ст. 26 ЗК РФ документами, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости. Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указаны в статье 39.1 ЗК РФ. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. По смыслу положений законодательства право на использование земель должно возникнуть в силу закона либо должно быть подтверждено соответствующим правоустанавливающим документом, оформленным в установленном законом порядке, в отсутствие которого использование земель квалифицируется как самовольное занятие и влечет административную ответственность. Таким образом, Администрация Завитинского муниципального округа Амурской области, Отделение министерства внутренних дел РФ «Завитинское», Федько Игорь Алексеевич, Ермакова Оксана Андреевна, самовольно используют часть кадастрового квартала 28:12:010702, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что нарушает требования ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.