АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Администрации Сосновоборского Сельсовета выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.03.2023 № 234. Согласно ст. 75 Федерального Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований 23.04.2024 заместителем главного государственного инспектора г. Зея, Зейского, Магдагачинского, Сковородинского районов Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее - Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:13:020301:106, расположенного по адресу: Амурская область, Зейский район, с. Сосновый Бор, ул. Солнечная д. 16. В ходе выездного обследования объекта земельных отношений осуществлялись: осмотр, фотосьемка. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом на основании плана проведения КНМ на апрель 2024 года межмуниципальным отделом по Магдагачинскому и Сковородинскому районам района Управления Росреестра по Амурской области и задания на проведение выездного обследования от 10.04.2024 №1564 в соответствии с п.2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В ходе визуального осмотра внешних границ земельного участка с кадастровым номером 28:13:020301:106 установлено, что доступ на земельный участок не ограничен, какие-либо ограждения, объекты движимого и недвижимого имущества отсутствуют, границы земельного участка на местности не обозначены. Территории обследуемого земельного участка пустует. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:13:020301:106 поставлен на государственный кадастровый учет 29.01.2014 года с видом разрешенного использования - для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Ст. 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: -использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; -сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; -осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; -своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; -своевременно производить платежи за землю; -соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; -не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; -выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно статьи 45 ЗК РФ срок неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, которое представляет собой объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения, составляет три года. В случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено его изъятие. Административное правонарушение в данном случае может быть осуществлено только в форме бездействия. В качестве обязательного признака необходимо учитывать установленный для использования этого участка срок, поскольку вопрос о наличии действий по неиспользованию земельного участка по назначению может быть поставлен только по истечению такого срока. Право собственности муниципального образования Сосновоборского сельсовета Зейского района Амурской области возникло 29.04.2014. На расчетный период срок освоения данного земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, истек. Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Амурской области от 28.03.2023 № 291-ОЗ "О преобразовании сельских поселений Зейского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Зейский муниципальный округ Амурской области" (принят Законодательным Собранием Амурской области 23.03.2023) (далее – Закона Амурской области от 28.03.2023 № 291-ОЗ) в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") преобразовать путем объединения сельские поселения Алгачинский, Амуро-Балтийский, Береговой, Бомнакский, Верхнезейский, Горненский, Дугдинский, Ивановский, Николаевский, Овсянковский, Огоронский, Октябрьский, Поляковский, Снежногорский, Сосновоборский, Тунгалинский,Умлеканский, Хвойненский, Чалбачинский, Юбилейненский сельсоветы, входящие в состав Зейского района Амурской области (далее - Зейский район), во вновь образованное муниципальное образование - Зейский муниципальный округ Амурской области (далее - муниципальный округ). В связи с преобразованием Зейский район и сельские поселения Алгачинский, Амуро-Балтийский, Береговой, Бомнакский, Верхнезейский, Горненский, Дугдинский, Ивановский, Николаевский, Овсянковский, Огоронский, Октябрьский, Поляковский, Снежногорский, Сосновоборский, Тунгалинский, Умлеканский, Хвойненский, Чалбачинский, Юбилейненский сельсоветы утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона. Часть 2 ст. 1 указанного выше закона устанавливает, что днем образования муниципального округа является день вступления в силу настоящего Закона. Таким образом сельское поселение Сосновоборский в числе прочих вошло в состав Зейского муниципального округа Амурской области и не выступает как самостоятельная юридическая единица. Часть 1 ст. 5 Закона Амурской области от 28.03.2023 № 291-ОЗ утверждает, что органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Зейского района, Алгачинского, Амуро-Балтийского, Берегового, Бомнакского, Верхнезейского, Горненского, Дугдинского, Ивановского, Николаевского, Овсянковского, Огоронского, Октябрьского, Поляковского, Снежногорского, Сосновоборского, Тунгалинского, Умлеканского, Хвойненского, Чалбачинского, Юбилейненского сельсоветов, которые на день образования муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Учитывая вышеизложенное установлено, что Администрация Зейского муниципального округа Амурской области не использует земельный участок с кадастровым номером 28:13:020301:106 площадью 1415 кв.м. согласно установленного разрешенного использования - для размещения домов индивидуальной жилой застройки Следовательно, в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены признаки неиспользования в течении трех лет земельного участка с кадастровым номером 28:13:020301:106, предназначенного для жилищного строительства согласно установленному виду разрешенного использования - для размещения домов индивидуальной жилой застройки.