ОМВД РОССИИ ПО МАГДАГАЧИНСКОМУ РАЙОНУ

Земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для эксплуатации зданий, расположен по адресу: Амурская область, р-н Магдагачинский, рп. Магдагачи, ул. М. Горького д 10А/1, имеет уточнённую площадь 1104 кв.м. Данный участок является собственностью Российской Федерации, на основании Распоряжения Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ТУ Росимущества в Амурской области) oт 08.07.2013 №244-р передан в постоянное бессрочное пользование ОМВД РФ по Магдагачинскому району, о чем в ЕГРН сделана регистрационная запись от 22.10.2013 № 28-28-11/202/2013-213. Согласно ст. 75 Федеральный Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований 26.03.2024 заместителем главного государственного инспектора г. Зея, Зейского, Магдагачинского, Сковородинского районов Амурской области по использованию и охране земель было проведено выездное обследование объекта земельных отношений - земельного участка с кадастровым номером 28:16:015529:30. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом на основании поручение Росреестра об обследовании Федерального имущества (земельных участков) (№16-9720-МС/23 от 23.10.2023) и задания на проведение выездного обследования от 28.03.2024 № 1208 в соответствии с п.2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 28:16:015529:30 установлено, что доступ на территорию обследуемого участка открыт. Конфигурация земельного участка нарушена – границы одной части обследуемого участка на поверхности земли обозначены металлическим ограждением, границы второй части земельного участка на поверхности земли не обозначена. Металлическое ограждение установлено со стороны земельного участка с кадастровым номером 28:16:015529:7 вплотную к данному участку, тем самым образуя смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами 28:16:015529:30, 28:16:015529:7. В пределах границ части земельного участка с кадастровым номером 28:16:015529:30 располагаются: - часть нежилого здания, имеющее вывеску, содержащую следующую информацию: «МВД России. Отделение ГБДД Отела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магдагачинскому району Амурской области»; - беседка; - несколько автомобилей разных марок. В пределах границ части земельного участка, не имеющего ограждения, какие-либо объекта движимого или недвижимого имущества отсутствуют, территория пустует и не используется. Вышеперечисленное подтверждено фотосъемкой, проведённой фотоаппаратом Nikon COOLPIX S2800 (s/n 4398097). Во время выездного обследования при помощи лазерного дальномера Leica DISTO AS № 30855-05 s/n 110134002420 (свидетельство о поверке № C-ГКФ/11-03-2022/138574201) проводилось инструментальное обследование, в ходе которого велась фотосъемка. Инструментальное обследование показало следующее. Фактическая площадь части земельного участка с кадастровым номером 28:16:015529:30, обозначенной на поверхности земли металлически ограждением, составляет 809 (восемьсот девять) кв.м., в том числе площадь части земельного участка, примыкающей к смежному земельному участку, на котором располагается вторая часть здания, составляет 175 кв.м. Анализируя сведения ЕРГН и данные, полученные при проведении выездного обследования, можно сделать следующие выводы. Из визуального осмотра следует, что земельный участок с кадастровым номером 28:6:015529:7 является смежным с земельным участком с кадастровым номером 28:16:015529:30. В соответствии с ЕГРН данный участок категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – Эксплуатация здания казначейства, расположен по адресу: Амурская область, р-н Магдагачинский, пгт. Магдагачи, ул. М. Горького д. 10а, имеет уточненную площадь 518 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 28:16:015529:30 является собственностью Российской Федерации, на основании распоряжения органа государственной власти или органов местного самоуправления № 36-р от 29.01.2021, регистрационная запись 28:16:015529:7-28/030/2021-2 от 16.02.2021 данный участок передан на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному казенному учреждению «Центру по обеспечению деятельности Казначейства России». Согласно ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:16:015529:7 связан с одноэтажным деревянным нежилым зданием центральной бухгалтерии и казначейства – объектом капитального строительства с кадастровым номером 28:16:015529:38 площадью 362,9 кв.м. (год завершения строительства - 1981), в котором находится нежилое помещение с кадастровым номером 28:16:000000:1899 площадью 145,7 кв.м., переданное на основании распоряжения "О закреплении объектов недвижимости на праве оперативного управления за Федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России"" №143-р от 17.08.2020 в оперативное управление федеральному казенному учреждению «Центру по обеспечению деятельности Казначейства России», дата регистрационной записи № 28:16:000000:1899-28/033/2020-2 от 25.08.2020. Объект капитального строительства с кадастровым номером 28:16:015529:38 имеет адрес: Амурская область, р-н Магдагачинский, рп. Магдагачи, ул. М. Горького д. 10А. В соответствии с ЕГРН объект капитального строительства с кадастровым номером 2816:015529:39 площадью 185,6 кв.м. – одноэтажное деревянное здание центральной бухгалтерии (год заверения строительства - 1981) располагается по адресу: Амурская область, р-н Магдагачинский, рп. Магдагачи, ул. М. Горького, д 10А/1. В данном здании находятся помещения с кадастровыми номерами: - 28:16:000000:1909 – нежилое помещение площадью 69,3 кв.м., являющее собственностью Российской Федерации и переданное на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом oт 26.06.2012 №319-р в оперативное пользование ОМВД РФ по Магдагачинскому району; - 28:16:015529:102 – нежилое помещение площадью 48,2 кв.м., являющееся собственностью Муниципального образования Магдагачинский район Амурской области, переданное на основании договора безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом № 1 от 01.01.2024 сроком с 01.01.2024 по 29.12.2024 в безвозмездное пользование ОМВД РФ по Магдагачинскому району. Адрес места положения земельного участка с кадастровым номером 28:16:015529:30 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 28:16:015529:39 совпадают. Данный земельный участок и помещения, находящиеся в здании с кадастровым номером 28:16:015529:39 переданы в пользование ОВМД России по Магдагачинскому району. Соответственно вышеуказанный объект капитального строительства должен фактически располагаться на земельном участке с кадастровым номером 28:16:015529:30. По данным выездного обследования на земельных участках с кадастровыми номерами 28:16:015529:7, 28:16:015529:30 располагается одно нежилое деревянное здание примерной площадью 362 кв.м. Часть данного здания (примерная площадь 189 кв.м.), расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:16:015529:30, используется ОМВД РФ по Магдагачинскому району под размещение офиса отделения ГБДД. Вторая часть указанного здания (примерная площадь 174 кв.м.), расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:16:015529:7, используется Федеральным казенным учреждение «Центром по обеспечению деятельности Казначейства России» для размещения офиса казначейства. Так при проведении кадастровых работ должен был быть учтен факт расположения одного здания на двух участках, который является условием для образования смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 28:16:015529:7, 28:16:015529:30, проходящей по границе разделения указанного выше здания. Однако по сведениям ЕГРН смежная граница у данных участков отсутствует. Указанные обстоятельства могут свидетельствовать о наличии реестровой ошибки, приводящей к использованию ОМВД РФ по Магдагачинскому району части земельного участка с кадастровым номером 28:16:015529:7 площалью 175 кв.м. не имея прав, зарегистрированных в установленном порядке, так как сведения о зарегистрированных правах на указанную часть земельного участка в ЕРГН отсутствуют. Законом о государственной регистрации недвижимости установлено, что ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. На основании Федерального Закона, а также п.1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом. Таким образом, в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий и действий в отношении ОМВД РФ по Магдагачинскому району выявлены признаки использования части земельного участка с кадастровым номером 28:16:015529:30 на основании прав, возникших в силу закона, но не зарегистрированных в установленном порядке.