ХАБАРОВСКАЯ ТАМОЖНЯ

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее -ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:000000:295 расположенный по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, в ЗПУ-5 и ЗПУ-6, уточненной площадью 10177 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для строительства питомника служебных собак, находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у Хабаровской таможни, о чем в ЕГРН от 16.10.2020 сделана запись регистрации №28:01:000000:295-28/037/2020-2. Основанием для проведения выездного обследования является поручение Росреестра об обследовании Федерального имущества (земельных участков) (№16-9720-МС/23 от 23.10.2023). В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 13.02.2024 государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:000000:295, расположенного по адресу: Амурская область, г.Благовещенск. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В результате выездного обследования, в ходе визуального осмотра внешних границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:000000:295 установлено, что доступ на земельный участок свободный, границы земельного участка на местности не обозначены. Какие- либо объекты движимого и недвижимого имущества, ограждения отсутствуют. На территории обследуемого участка произрастают деревья, сухая растительность, участок покрыт снегом. Обмеры земельного участка с кадастровым номером 28:01:000000:295 не проводились в связи с отсутствием границ на местности. Согласно сведениям ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 28:01:000000:295- строительство питомника служебных собак. При этом фактически земельный участок зарос сорной растительностью и не используется для строительства питомника. Согласно п.п. 8 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. П.2 ст.7 ЗК РФ установлено, что земли, в том числе категории населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, составляют деяния, выразившиеся в неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом. Земельный кодекс РФ в статье 42 закрепил обязанности правообладателей земельных участков, в числе которых установлена обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а так же своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами. В соответствии со ст. 284 ГК РФ, п.1 ч.2 ст.45 ЗК РФ установлен общий срок, в течение которого правообладатель обязан начать освоение земельного участка, - 3 года. Таким образом, фактическое использование земельного участка должно соответствовать виду разрешенного использования, установленного ЕГРН. На момент осмотра, земельный участок с кадастровым номером 28:01:000000:295 не огорожен, зарос деревьями, кустарниками и сорной растительностью. Отсутствуют какие-либо здания, сооружения, признаков ведения строительных работ не обнаружено. Учитывая вышеизложенное установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:01:000000:295, площадью 10177 кв.м. в нарушение требований ст.42 ЗК РФ не используется в соответствии с видом разрешенного использования для строительства питомника служебных собак. В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.