АО "БТС-МОСТ"

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2022-2023 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно при условии согласования с органами прокуратуры: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства, при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований, в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения предписания, выданного до 1 марта 2023 г., о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по решению руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по труду и занятости или ее территориальных органов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в случае поступления от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца, по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданных после 1 марта 2023 г. В связи с вышеизложенным, решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия по обращению работника (работников) о нарушении трудовых прав может быть принято исключительно при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, а также при поступлении от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца. При этом в заявлении не имеется сведений и подтверждений того, что вышеизложенные действия работодателя причинили работнику вред жизни и тяжкий вред здоровью или представляют угрозу причинения такого вреда, вреда обороне страны и безопасности государства, а также о массовых нарушениях работодателем трудовых прав работников, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца. Индикаторы риска нарушения обязательных требований в отношении Министерства имущественных обращений не выявлены, в том числе заявления о признании АО «Бамтоннельстрой-Мост» банкротом Арбитражным судом Амурской области к производству не принимались. При данных обстоятельствах заявление Скорикова И.В. не может являться основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в силу требований Постановления Правительства от 10.03.2022 №336. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. На основании документов, предоставленных руководством АО «Бамтоннельстрой-Мост» установлено следующее. Трудовым договором №Бг от 15.09.2020 года Скориков И.В. был принят на работу в АО «Бамтоннельстрой-Мост» на должность машиниста крана 6 разряда. Исходя из анализа табелей учета рабочего времени с 15.03.2021 по 15.11.2021 года установлено, что Скориков И.В. привлекался к сверхурочной работе в количестве: - апрель 2021 года 155 часов; - май 2021 года 189 часов; - июнь 2021 года 86 часов; - июль 2021 года 143 часа; - август 2021 года 165 часов; - сентябрь 2021 года 154 часа; - октябрь 2021 года 27 часов; Исходя из анализа расчетных листков за период с 15.03.2021 по 15.11.2021 года, а также письменных пояснений руководителя проекта – руководителя обособленного подразделения АО «Бамтоннельстрой-Мост» Э.А. Давыдова следует, что расчетных листках оплата за сверхурочную работу отражена как «Вахта (Межвахтовый отдых суммой)». Оплата за работу отраженную в расчетных листках как «Вахта (Межвахтовый отдых суммой)» Скорикову И.В. произведена в размере: - март 2021 года – 11591,20 рублей; - апрель 2021 года – 22457,95 рублей; - май 2021 года – 32861,43 рублей; - июнь 2021 года – 21907,62 рублей; - июль 2021 года – 27645,33 рублей; - август 2021 года - 28688,55 рублей; - сентябрь 2021 года - 26775,98 рублей; - октябрь 2021 года – 17213,13 рублей; Согласно статье 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Вместе с тем, документов подтверждающих начисление и оплату сверхурочной работы за период с указанными выше суммами не предоставлено, замена оплаты сверхурочной работы, оплатой межвахтового отдыха нормами Трудового кодекса РФ не предусмотрено. Таким образом, имеются основания полагать, что со стороны руководства АО «Бамтоннельстрой-Мост» возможны нарушения действующего трудового законодательства, касающиеся ст. 152 Трудового кодекса РФ.