ООО "АЛЗ"

В Государственную инспекцию труда в Амурской области поступили сведения о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Амурский литейный завод» трудовых прав работника в части незаконного увольнения за прогул. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации определены обязанности работодателя, к которым, в частности, относится соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии с пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей - прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Таким образом, увольнение за прогул является мерой дисциплинарного взыскания, поэтому работодатель обязан соблюсти установленные законодательством срок и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, установленный трудовым законодательством. В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Таким образом, для применения дисциплинарного взыскания, в т.ч. в виде увольнения за прогул, работодателем должна быть установлена вина работника в отсутствии на работе, для чего работодателем должны быть приняты исчерпывающие меры по установлению неуважительности причин отсутствия работника (в т.ч. путем затребования объяснений). В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» у ООО «Амурский литейный завод» запрошены пояснения по причинам, основаниям увольнения работника. Так, письменный запрос направлен почтовым отправлением по месту регистрации ООО «Амурский литейный завод». Заказная корреспонденция Инспекции ООО «Амурский литейный завод» получена не была, письмо возвращено в Инспекцию. При таком обстоятельстве совершен телефонный разговор с директором ООО «Амурский литейный завод», по результатам которого оформлена телефонограмма. Директору ООО «Амурский литейный завод» в телефонном разговоре был поставлен вопрос о причинах увольнения работника. Директор ООО «Амурский литейный завод» сообщил, что работник долгое время не появлялся на рабочем месте, при этом, больничные листы предоставлял до определенного момента (затруднился ответить, когда предоставил последний раз), впоследствии прекратил предоставлять больничные листы в подтверждение уважительности своего отсутствия на работе. Директор ООО «Амурский литейный завод» пытался выйти на работника.С. с вопросом подписания актов о его отсутствии на рабочем месте, работник избегал встречи с ним. Со слов директора ООО «Амурский литейный завод», работник на стационарном лечении не находился, регулярно посещал банки с целью оформления кредитов, в связи с чем, по его мнению, имел возможность появиться в ООО «Амурский литейный завод» и предоставить больничные листы в обоснование уважительности своего отсутствия на работе. В связи с непредоставлением больничных листов работник был уволен за прогул. Таким образом, полученные сведения указывают на то, что при применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения за прогул ООО «Амурский литейный завод» не затребовались письменные объяснения работника о причинах его отсутствия на рабочем месте, как это подразумевает порядок, изложенный в ст. 193 ТК РФ, в связи с чем, обстоятельства отсутствия работника не были достоверно выяснены. Нахождение работника на стационарном или амбулаторном лечении в обоих случаях является уважительной причиной отсутствия работника на рабочем месте. В указанной ситуации, учитывая предоставление работником инспекции копий электронных листков нетрудоспособности за период с 04.08.2023 по 25.09.2023, обуславливающих уважительность его отсутствия на рабочем месте, применение к нему дисциплинарного взыскания в виде увольнения за прогул имеет признаки нарушения работодателем требований ст.ст. 192-193 ТК РФ в связи с не выяснением обстоятельств вменяемого работнику проступка и несоблюдением порядка применения дисциплинарных взысканий. Согласно ч. 6 ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Установленные обстоятельства дают основания полагать о наличии признаков нарушения ООО «Амурский литейный завод» требований трудового законодательства, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно нарушении прав работников, возникающих в связи с нарушением порядка применения дисциплинарного взыскания и увольнением работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований трудового законодательства: ст.ст. 192-193 ТК РФ, ч. 6 ст. 81 ТК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Амурский литейный завод» (ИНН 2804019051) принять меры по обеспечению вышеизложенных требований трудового законодательства в части соблюдения требований, установленных ст.ст. 192-193 ТК РФ, ч. 6 ст. 81 ТК РФ, а именно соблюдением порядка применения дисциплинарного взыскания и недопущением увольнения работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности.