ООО "ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "РЕДУТ"

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2022-2023 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно при условии согласования с органами прокуратуры: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства, при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований, в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения предписания, выданного до 1 марта 2023 г., о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по решению руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по труду и занятости или ее территориальных органов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в случае поступления от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца, по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданных после 1 марта 2023 г. В связи с вышеизложенным, решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия по обращению работника (работников) о нарушении трудовых прав может быть принято исключительно при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, а также при поступлении от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца. При этом в заявлении не имеется сведений и подтверждений того, что вышеизложенные действия работодателя причинили работнику вред жизни и тяжкий вред здоровью или представляют угрозу причинения такого вреда, вреда обороне страны и безопасности государства, а также о массовых нарушениях работодателем трудовых прав работников, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца. Индикаторы риска нарушения обязательных требований в отношении Министерства имущественных обращений не выявлены, в том числе заявления о признании ООО ОП «Редут» банкротом Арбитражным судом Амурской области к производству не принимались. При данных обстоятельствах заявление Купрякова П.Н. не может являться основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в силу требований Постановления Правительства от 10.03.2022 №336. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. На основании документов, предоставленных руководством ООО ОП «Редут» установлено следующее. Приказом №3 от 24.04.2023 года Купряков П.Н. принят на работу в «Охранное предприятие «Редут» на должность директора. Приказом №4 от 24.04.2023 года Купрякову П.Н. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в количестве 44 календарных дня с 24.04.2023 по 06.01.2023 года. Основанием для издания приказа послужило личное заявление Купрякова П.Н. от 24.04.2023 года. С 06.06.2023 по 23.08.2023 года Купряков П.Н. находился в периоде временной нетрудоспособности, что подтверждается электронными листками нетрудоспособности. Решением учредителя (единственного участника) ООО ОП «Редут» Ким Е.К. от 31.05.2023 года на период временной нетрудоспособности Купрякова П.Н. обязанности по исполнению трудовой функции в должности директора были возложены на Дмитриева Р.Н. Также данным решением на Дмитриева Р.Н. возложена обязанность по расторжению трудовых отношений с Купряковым П.Н. в первый день после окончания периода его временной нетрудоспособности. Также было дано поручение о внесении соответствующих изменений в сведения об Обществе содержащиеся в ЕГРЮЛ. Исходя из пояснений представителя учредителя (единственного участника) ООО ОП «Редут», что Ким Е.К. приобрел 100% доли ООО ОП «Редут» у Купрякова П.Н. На тот момент Купряков П.Н. являлся одновременно владельцем предприятии и его директором. После продажи предприятии Купряков П.Н. продолжал оставаться его директором, находясь в отпуске без сохранения заработной платы согласно приказа №4 от 24.04.2023 года. Поскольку ООО ОП «Редут» продолжало непрерывно вести свою хозяйственную деятельность и выполнять обязательства перед заказчиками требовалось непосредственное руководство. Поэтому Ким Е.К. обратился к Купрякову П.Н. с устной просьбой прервать отпуск и приступить к выполнению своих обязанностей, на что Купряков П.Н. также устно ответил отказом и сообщил, что по окончании отпуска, с 06.06.2023 года запланирована его госпитализация с целью проведения сложной хирургической операции, после которой потребуется длительный период реабилитации, в результате чего он будет не способен исполнять свои служебные обязанности, связанные с занимаемой должностью, в течение длительного периода времени. Поэтому исходя из производственной необходимости, а также по причине фактического неисполнения Купряковым П.Н. обязанностей директора за весь период с момента вступления в должность, было принято решение о временном прекращении Купряковым П.Н. обязанностей в должности директора и назначении временно исполняющим обязанности директора Дмитриева Р.Н. Исходя из пояснений представителя по доверенности ООО ОП «Редут» Ерамоковой Н.А. в настоящее время в отношении Купрякова П.Н. составлены акты об отсутствии на рабочем месте, а также с него запрошены письменные объяснения о причинах отсутствия на рабочем месте с 23.08.2023 года, которые он получил 22.09.2023 года. В настоящее время приказ о расторжении трудовых отношений между ООО ОП «Редут» и Купряковым П.Н. не издан. При данных обстоятельствах, требования Купрякова П.Н. об ознакомлении с приказом о расторжении трудового договора выплате заработной платы за период с 24.04.2023 по 06.01.2023 года, а также выплаты окончательного расчета при увольнении в том числе компенсации за неиспользованный отпуск и компенсацию в размере не ниже трехкратного среднего месячного заработка при смене собственника организации имеет признаки индивидуального трудового спора, рассмотрение которого полномочиями государственной инспекции труда не предусмотрено. Вместе с тем, Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором; не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях; в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором; по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Документы, подтверждающие обоснованность отстранения Купрякова П.Н., предусмотренные статьей 76 Трудового кодекса РФ руководством ООО ОП «Редут» не представлены. Также согласно требованиям статьи 91 Трудового кодекса РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Табелей учета рабочего времени, подтверждающих отсутствие Купрякова П.Н. не представлено, что свидетельствует о ненадлежащем ведении учета рабочего времени. Таким образом, имеются основания полагать, что со стороны руководства ООО ОП «Редут» возможны нарушения действующего трудового законодательства, касающиеся ст.ст. 76, 91 Трудового кодекса РФ.