ООО "А/С АРХАРА"

В Государственную инспекцию труда в Амурской области поступили обращения работников ООО «Артель старателей Архара» о нарушении их трудовых прав в части не начисления надбавки за работу во вредных условиях труда, а также в части не выплаты компенсации за неиспользованный отпуск. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Статьей 22 ТК РФ определены обязанности работодателя, к которым, в частности, относятся: - соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; - выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Согласно ч.ч. 1-2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте. Согласно ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором. Согласно ст. 295 ТК РФ работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы. В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. Согласно ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» у работодателя запрошены пояснения по поставленным вопросам. В ответ на запрос в адрес Инспекции от ООО «Артель старателей Архара» поступили пояснения и документы, из которых установлено следующее. Согласно п. 3.1 трудовых договоров работникам на момент заключения трудового договора устанавливается, начисляется и выплачивается заработная плата в соответствии с действующим у Работодателя Положением «О производственных подразделениях и службах ООО «Артель старателей Архара» и штатного расписания, путем перечисления на личные счета в банке или выдачей наличных в кассе в размере не менее 14500 рублей в месяц за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией. Работнику устанавливается сдельная оплата труда, исчисляемая в трудодень. Заработная плата по трудодням включает в себя гарантированную дневную тарифную ставку, районный коэффициент, коэффициент за работу в ночное время, за работу в местности, приравненную к южным районам Сибири и Дальнего Востока, отпускные, компенсация отпуска при увольнении, оплату за работу в праздничные и выходные дни, в том числе полевое довольствие, и прочие доплаты, предусмотренные законодательством, и доли дохода по результатам финансово-хозяйственного года и прописанных пунктов КТУ в артели». Согласно п. 1.3 трудовых договоров работа имеет сезонный характер. Согласно п. 6.1 Положения «О производственных подразделениях и службах ООО «Артель старателей Архара» заработная плата по трудодням включает в себя гарантированную дневную тарифную ставку, районный коэффициент (30 %), коэффициент за работу в ночное время, за работу в местности, приравненную к южным районам Сибири и Дальнего Востока (30 %), отпускные, компенсация отпуска при увольнении, оплату за работу в праздничные и выходные дни, в том числе полевое довольствие, и прочие доплаты, предусмотренные законодательством, и доли дохода по результатам финансово-хозяйственного года и прописанных пунктов КТУ в артели. Согласно п. 6.12 вышеуказанного положения за выполнение работ с вредными условиями труда устанавливается доплата в размере 4%. Трудовые отношения между ООО «Артель старателей Архара» и обратившимися работниками были прекращены 15.11.2022, в связи с истечением срока трудового договора. Установлено, что обратившимся работникам ежемесячно в период с января 2022 по ноябрь 2022 начислялась денежная компенсация за неиспользованный отпуск, в количестве двух дней. В связи с этим обстоятельством, установлено наличие признаков нарушения ООО «Артель старателей Архара» требований ст. 127 ТК РФ, так как действующее трудовое законодательство не предусматривает ежемесячную выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск, а только при увольнении работника. Кроме того, ежемесячная выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск лишает работника возможности воспользоваться отпуском с последующим увольнением (ч.ч. 2-3 ст. 127 ТК РФ). Доводы работников о не начислении им доплаты за работу во вредных условиях не были подтверждены, однако, при рассмотрении условий об оплате труда усматривается наличие признаков нарушения ООО «Артель старателей Архара» требований ч. 2 ст. 57 ТК РФ, ч.ч. 1-2 ст. 135 ТК РФ в части не установления в трудовых договорах, заключенных с работниками, фиксированного размера тарифной ставки или оклада работника, размеров доплат. Кроме того, усматривается наличие признаков нарушения ООО «Артель старателей Архара» требования ч. 3 ст. 133 ТК РФ, в связи с указанием в трудовых договорах работников условия об установлении, начислении и выплате заработной платы в размере ниже минимального размера оплаты труда («не менее 14500 рублей в месяц»). Указанные в обращениях сведения и установленные факты дают основания полагать о возможном нарушении требований трудового законодательства, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно: правам работников ООО «Артель старателей Архара», установленным ч. 2 ст. 57 ТК РФ, ст. 127 ТК РФ, ч.ч. 1-2 ст. 135 ТК РФ, ч. 3 ст. 133 ТК РФ.