ООО "ЧОП "КУПОЛ ДВ"

В Государственную инспекцию труда в Амурской области (далее – Инспекция) 24.11.2022 г. из прокуратуры г. Благовещенска поступило обращение работника ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КУПОЛ ДВ" ИНН 2801244450 о нарушении ее трудовых прав в части не в полном объеме выплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, окончательного расчета при увольнении в ноябре 2022, не выдачи трудового договора на руки, не проведение медицинского осмотра за счет средств работодателя, не возмещения работодателем расходов, связанных с прохождением медицинского осмотра за счет средств работодателя. Согласно ч. 1 ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя Согласно ч. 2 ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом. Согласно ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы Согласно ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии со ст.127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая). В соответствии с ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации); величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации). Федеральным законом от 06.12.2021 № 406-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2022 в размере 13 890 рублей. В соответствии с постановлением Правительства от 28 мая 2022 № 973 "Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" минимальный размер оплаты труда с 01.06.2022 увеличен на 10% и составляет 15 279 рублей. Таким образом, размер начисленной минимальной заработной платы в 2022 году для южных районов Амурской области должен составлять с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в данных районах не менее 20 835 рублей с 01.01.2022 и не менее 22 918,5 рублей с 01.06.2022. Из пояснений и документов, предоставленных ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КУПОЛ ДВ", установлено следующее. Ниязова Т.К. с 22.02.2022 по 14.11.2022 осуществляла трудовую деятельность в ОБЩЕСТВЕ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КУПОЛ ДВ" в должности охранника 4 разряда на основании трудового договора № 22.02.22/Н-ТК от 22.02.2022 г. В экземпляре трудового договора, представленного работодателем, отсутствует подпись работника в заключении трудового договора, в договоре имеется только подпись работника, подтверждающая получение второго экземпляра трудового договора. Таким образом, требование ч.1 ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации нарушено, письменный трудовой договор не заключен. Инспекцией 30.11.2022 в адрес Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Амурской области направлен запрос для оценки достоверности сведений, содержащихся в заявлении Ниязовой Т.К. Из представленного приказа №121 от 31.01.2022 о приеме на работу следует, что Ниязова Т.К. принята на работу в ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КУПОЛ ДВ" 31.01.2022 охранником 6 разряда. Из представленного приказа №9 от 22.02.2022 о приеме на работу, представленного работодателем, следует, что Ниязова Т.К. принята на работу в ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КУПОЛ ДВ" 22.02.2022 охранником 4 разряда. Таким образом, в Инспекции имеется два приказа о приеме на работу в ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КУПОЛ ДВ" работника Ниязовой Т.К. с указанием несхожих (отличных) должностей, дат приема на работу, номеров приказов. Согласно ч.1 ст.68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Из вышеизложенного следует, что содержание приказа о приеме на работу не соответствуют условиям трудового договора в нарушении требований ч.1 ст.68 Трудового кодекса Российской Федерации. Пунктом 4.1 трудового договора работнику устанавливается оклад в размере 11112 руб., РК-20%, надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 30%. Дополнительным соглашением об изменениях условий трудового договора устанавливается оклад в размере 12264 с 01.06.2022 (п.4.1), работником дополнительное соглашение подписано, второй экземпляр выдан на руки, о чем в подтверждение имеется подпись работника. Пунктом 4.2 трудового договора установлено, что выплата заработной платы производится 10 и 25 числа каждого месяца. В пункте 5.1 трудового договора работнику установлен режим рабочего времени не более 40 часов в неделю. Работодателем представлен расчётный листок за февраль 2022 г, из которого следует, что Ниязовой Т.К. начислена заработная плата в размере 3509 руб.05 коп., с учетом НДФЛ, к выплате 2 637 руб.58 коп., за фактически отработанное время 4 дня. Представлена платежная ведомость №8 от 03.03.2022, подтверждающая выплату 2 637 руб.58 коп. Представлена платежная ведомость №75 от 10.03.2022, подтверждающая выплату 415 руб.47 коп. Работодателем представлен расчётный листок за март 2022 г, из которого следует, что Ниязовой Т.К. начислена заработная плата в размере 16 668 руб., с учетом НДФЛ, к выплате 14 501 руб. Представлен реестр перечислений №1 от 01.04.2022, подтверждающий выплату второй половины заработной платы за март 2022 в размере 14 501 руб. Работодателем представлен расчётный листок за апрель 2022 г, из которого следует, что Ниязовой Т.К. начислена заработная плата в размере 16 668 руб., с учетом НДФЛ, к выплате 14 501 руб. Представлена платежная ведомость №25 от 20.04.2022, подтверждающая выплату 5000 руб. Представлена платежная ведомость №35 от 13.05.2022, подтверждающая выплату 9501 руб. Работодателем представлен расчётный листок за май 2022 г, из которого следует, что Ниязовой Т.К. начислена заработная плата в размере 16 198 руб.66 коп., с учетом НДФЛ, к выплате 14 092 руб.66 коп. Представлен реестр перечислений №1 от 13.05.2022, подтверждающий выплату пособие по временной нетрудоспособности в размере 1202 руб. 66 коп. Представлена платежная ведомость №7 от 20.05.2022, подтверждающая выплату 5000 руб. Представлена платежная ведомость №12 от 03.06.2022, подтверждающая выплату 7890 руб. Из представленных табелей учета рабочего времени следует, что Неязова Т.К. в июне и июле 2022 не осуществляла трудовую деятельность в табеле имеется обозначение «НН». Работодателем представлен расчётный листок за август 2022 г, из которого следует, что Ниязовой Т.К. начислена заработная плата в размере 18 396 руб., с учетом НДФЛ, к выплате 16 005 руб. Представлена платежная ведомость №80 от 20.08.2022, подтверждающая выплату 3000 руб. Представлен реестр перечислений №1 от 01.09.2022, подтверждающий выплату заработной платы за август 2022 в размере 13005 руб. Работодателем представлен расчётный листок за сентябрь 2022 г, из которого следует, что Ниязовой Т.К. начислена заработная плата в размере 18 396 руб., с учетом НДФЛ, к выплате 16 004 руб. Представлен реестр перечислений №1 от 20.09.2022, подтверждающий выплату первой половины заработной платы за сентябрь 2022 в размере 3 000 руб. Представлен реестр перечислений №1 от 03.10.2022, подтверждающий выплату второй половины заработной платы за сентябрь 2022 в размере 13 004 руб. Работодателем представлен расчётный листок за октябрь 2022 г, из которого следует, что Ниязовой Т.К. начислена заработная плата в размере 18 396 руб., с учетом НДФЛ, к выплате 16 005 руб. Представлена платежная ведомость №129 от 20.10.2022, подтверждающая выплату 3000 руб. Представлен реестр перечислений №1 от 01.11.2022, подтверждающий выплату заработной платы за октябрь 2022 в размере 13005 руб. Вышеизложенное указывает на наличие признаков нарушения работодателем требований ст. ст. 21, 22, 129, 133 Трудового кодекса Российской Федерации, в части выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, Федерального закона от 06.12.2021 № 406-ФЗ, Постановление Правительства № 973 от 28 мая 2022). ч.1 ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации ч.1 ст.68 Трудового кодекса Российской Федерации. Из обращения работника и предоставленных документов не усматривается сведений, с очевидностью свидетельствующих о реальной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан действиями работодателя, или о фактах причинения такого вреда. Вместе с тем, указанные в обращении работника сведения дают основания полагать о возможном нарушении требований трудового законодательства, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно: правам работника на заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда (ст.21,22, 139,133 Трудового кодекса Российской Федерации), на заключение трудового договора в письменной форме, каждый из которых подписывается сторонами (ч.1 ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации), не оформление трудового договора в письменной форме при приеме на работу, содержание приказа (распоряжения) работодателя не соответствует условиям заключенного трудового договора (ч.1 ст.68 Трудового кодекса Российской Федерации нарушено). Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.