ООО "ПСП"

Государственной инспекцией труда в Амурской области по согласованию с прокуратурой Амурской области в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Поволжское строительное предприятие» была проведена внеплановая выездная проверка в соответствии с абз. 2, подп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», пункта 1 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» . В ходе проведенной выездной проверки были установлены следующие нарушения требований трудового законодательства. 1. В силу абз. 2 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. Согласно абз. 1 ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Согласно п. 179 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020 г. № 782н , лестницы и стремянки перед применением осматриваются ответственным исполнителем (производителем) работ (без записи в журнале приема и осмотра лесов и подмостей). На всех применяемых лестницах должен быть указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению. Испытание лестниц проводят: а) деревянных - 1 раз в 6 месяцев; б) металлических - 1 раз в 12 месяцев. В ходе осмотра склада, расположенного на объекте «Строительство Стартового комплекса Космического ракетного комплекса «Ангара» и находящихся в пользовании ООО «ПСП» установлено наличие металлической лестницы без указания на ее корпусе инвентарного номера, даты следующего испытания, принадлежности подразделению. Указанная лестница эксплуатируется и используется для подъема на высоту в складе. Таким образом, в ООО «ПСП» допущено нарушение требований абз. 1 ст. 214 ТК РФ, абз. 2 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 179 Правил по охране труда при работе на высоте в части не обеспечения безопасности работников и эксплуатации металлической лестницы, на корпусе которой не указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению. Факт нарушения вышеуказанных нормативных требований подтверждается протоколом осмотра места осуществления работ ООО «ПСП» от 18.11.2022. 2. В силу ч. 1 ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Согласно абз. 12 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты. Согласно п. 26 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н , работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ. Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ. Согласно п.п. 19-20 Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ в тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки "до износа" на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ. Указанные выше СИЗ также выдаются на основании результатов проведения специальной оценки условий труда для периодического использования при выполнении отдельных видов работ (далее - дежурные СИЗ). При этом противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания, не допускающие многократного применения и выдаваемые в качестве "дежурных", выдаются в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, соответствующем числу занятых на данном рабочем месте. Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой. В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ. Согласно абз. 6 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Согласно п. 6 Правил по охране труда при работе на высоте при невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования средств коллективной и индивидуальной защиты. В ходе осмотра объекта «Строительство Стартового комплекса Космического ракетного комплекса «Ангара» ООО «ПСП» установлено проведением рядом работников работ на высоте без применения выданных им средств коллективной и индивидуальной защиты. Так, работы на высоте более 3 м, не используя по назначению поясной ремень, который в момент проверки был на нем, а именно не пристегнув к нему стропы, амортизатор и не соединив их с анкером, осуществлял арматурщик Тошкузиев Ж.А.у. Аналогично работы на высоте более 3 м осуществлял электрогазосварщик Абдуллаев К.Ш.у., не используя по назначению поясной ремень, который был на нем в этот момент. Аналогично запечатлено, что на верхнем краю бетонной конструкции высотой более 5 м., в положении полуприседа находился резчик гипсокартонных листов Хакимов Г.А., осуществлявший работы с арматурой, при этом в момент нахождения на высоте Хакимов Г.А. не применял средство защиты от падения с высоты. Аналогично на высоте, не применяя средство защиты от падения с высоты, находился электрогазосварщик Мадаминов С.М. Таком образом, в ООО «ПСП» допускается нарушение требований абз. 1 ст. 214 ТК РФ, абз. 2 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, абз. 12 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 26 Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ в части не обеспечения обязательности применения работниками СИЗ, включая не обеспечение правильного применения работниками СИЗ, а также нарушение абз. 6 ч. 1 ст. 76 ТК РФ в части не отстранения от работы работников, не применяющих выданные им в установленном порядке СИЗ. Факт нарушения вышеуказанных нормативных требований подтверждается протоколом осмотра места осуществления работ ООО «ПСП» от 18.11.2022. 3. Согласно абз. 9 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Согласно п. 13 Раздела II Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам. Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника. Допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника. Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ. В ходе проведения проверки у ООО «ПСП» проанализированы карточки учета выдачи СИЗ работников организации. В личных карточках учета выдачи СИЗ электрика Курбнова И.Т., сварщика Курбонова К.К.у., монтажника Суюнова М.Т.у., электромонтажника Каримова К.Т., арматурщика Куканова Ф.Б., электромонтажника Вохидова А.М. не указаны номера сертификатов или деклараций на выданные работникам СИЗ. Таким образом, установлено нарушение ООО «ПСП» п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ в ненадлежащем учете за выдачей работникам прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке СИЗ в связи с не указанием номеров сертификатов или деклараций на выданные работникам СИЗ. 4. Согласно п. 14 Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ. Согласно п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ при выдаче работникам СИЗ предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда. При выдаче работникам СИЗ в силу вида своей экономической деятельности ООО «ПСП» руководствуется Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 477 . В ходе проверки личные карточек учета выдачи СИЗ работникам ООО «ПСП» установлено следующее. Работникам Куканову Ф.Б., Курбонову И.Т., Курбонову К.К., Каримову К.Т., Вохидову А.М. СИЗ выдаются в соответствии с п. 33 Типовых норм бесплатной выдачи СИЗ в строительстве. Пункт 33 Типовых норм бесплатной выдачи СИЗ в строительстве устанавливает перечень СИЗ, требуемых к выдаче работникам по профессиям машиниста автогрейдера; машиниста бульдозера; машиниста катка самоходного с гладкими вальцами; машиниста крана автомобильного; машиниста крана (крановщик); машиниста экскаватора одноковшового; машиниста экскаватора роторного; водителя автомобиля; водителя погрузчика; тракториста. Однако, в соответствии с трудовым договором от 22.08.2022 № б/н Курбонов К.К.у. принят в ООО «ПСП» на работу по профессии сварщика арматурных сеток и каркасов. Дополнительных соглашений к данному трудовому договору не имеется. В соответствии с трудовым договором от 16.08.2022 № б/н Вохидов А.М. принят в ООО «ПСП» на работу по профессии электромонтажника по кабельным сетям. Дополнительных соглашений к данному трудовому договору не имеется. В соответствии с трудовым договором от 19.04.2022 № 885 Куканов Ф.Б. принят в ООО «ПСП» на работу по профессии арматурщика. Дополнительных соглашений к данному трудовому договору не имеется. В соответствии с трудовым договором от 22.08.2022 № б/н Каримов К.Т. принят в ООО «ПСП» на работу по профессии электромонтажника по кабельным сетям. Дополнительных соглашений к данному трудовому договору не имеется. Выдача СИЗ сварщику арматурных сеток и каркасов должна производиться в соответствии с п. 88 Типовых норм бесплатной выдачи СИЗ в строительстве, выдача СИЗ электромонтажнику по кабельным сетям, электрику - в соответствии с п. 89 Типовых норм бесплатной выдачи СИЗ в строительстве, выдача СИЗ арматурщику по кабельным сетям - в соответствии с п. 2 Типовых норм бесплатной выдачи СИЗ в строительстве. При этом типовые нормы выдачи СИЗ, предусмотренные п.п. 33, 88, 89, 2 Типовых норм бесплатной выдачи СИЗ в строительстве, отличаются составом СИЗ, требуемых к выдаче работникам по разным профессиям, в связи с разным родом деятельности данных работников. Таким образом, установлено нарушение п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ в части выбора неверной типовой нормы (п. 33 Типовых норм бесплатной выдачи СИЗ в строительстве) для выдачи СИЗ сварщику арматурных сеток и каркасов Курбонову К.К.у., электромонтажникам по кабельным сетям Вохидову А.М., Каримову К.Т., арматурщику Куканову Ф.Б., что приводит к неполной выдаче требуемых СИЗ работникам в соответствии с их профессиями. 5. Согласно п. 3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 (действ. до 01.09.2022) внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится в том числе при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов. С 01.01.2021 г. утратили силу Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июня 2015 г. N 336н, вместо них вступили в силу Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 декабря 2020 г. N 883н. Аналогично с 01.01.2021 вступили в силу новые Правила по охране труда при работе на высоте. С 01.03.2022 г. введены в действие Формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 773н; Общие требования к организации безопасного рабочего места, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 774н и другие нормативные правовые акты в сфере охраны труда. Таким образом, во исполнение требования п. 3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 (действ. до 01.09.2022) у организации возникала обязанность провести внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников в 2021 и 2022 годах. Приказом генерального директора ООО «ПСП» от 05.05.2022 г. № 16 образована комиссия по проверке знаний требований по охране труда работников, в которую вошли Зубарева О.О., Сулейманов Р.Р., Демирал Мустафа, Айрар Гоксал, Шен Али Рыз. При рассмотрении удостоверений членов действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников Организации установлено, что член комиссии Сулейманов Р.Р. прошел проверку знаний требований охраны труда в 2019 году, что подтверждается протоколом учебного центра от 22.08.2019 № 91 заседания комиссии по проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов, подтверждения проверки знаний требований охраны труда после обучения в 2021-2022 годах у Сулейманова Р.Р. не имеется. Аналогично Айраром Гоксалом пройдена проверка знаний требований охраны труда в 2020 году, что подтверждается протоколом учебного центра от 10.06.2020 № 342 заседания комиссии по проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов, подтверждения проверки знаний требований охраны труда после обучения в 2021-2022 годах у Айрара Гоксала не имеется. Таким образом, комиссия по проверке знаний требований охраны труда у работников ООО «ПСП», образованная приказом генерального директора от 05.05.2022 г. № 16. № 05-хд, в настоящее время не легитимна, проверка знаний требований охраны труда работников ООО «ПСП» проводиться не может, в связи с чем, результаты её работы также не действительны, при этом нарушен п. 3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 (действ. до 01.09.2022). 6. Согласно п. 38 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» , обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. Работодатель утверждает перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. При выдаче средств индивидуальной защиты, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте. Согласно п. 5 приложения 2 к Примерному положению о системе управления охраной труда, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 776н, работы на высоте относятся к работам повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по организации работ и обучению работников. Кроме того, работы на высоте являются опасностью и в соответствии с п. 5 Правил по охране труда при работе на высоте. Согласно ч. 2 п. 18 Правил по охране труда при работе на высоте работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования. Установлено, что в ООО «ПСП» не утвержден перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков, с включением в него средств защиты от падения с высоты, которыми обеспечиваются работники ООО «ПСП», например, удерживающих (предохранительных) поясов, что нарушает п. 38 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда. Данное нарушение препятствует организации обучения и проверки знаний работников по использованию (применению) средств индивидуальной защиты. Данное нарушение подтверждается протоколом опроса должностного лица ООО «ПСП» от 18.11.2022 7. Согласно абз. 13 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. При этом, согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 - 7 части 1 настоящей статьи. В ходе проверки у ООО «ПСП» запрошены документы, подтверждающие проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах, введенных на объекте «Строительство Стартового комплекса Космического ракетного комплекса «Ангара», однако, такие документы к проверки представлены не были, что указывает на непроведение специальной оценки условий труда в Филиале ООО «ПСП», расположенном в ЗАТО Циолковский Амурской области. При таких обстоятельствах оценена давность ввода рабочих мест на объекте «Строительство Стартового комплекса Космического ракетного комплекса «Ангара». Работодателем не предоставлено штатное расписание филиала ООО «ПСП» в связи с его отсутствием. При таких обстоятельствах проанализирована давность заключения трудовых договоров с текущими работниками. Так, установлено, что Шайнмкулов С.М.у. принят на работу в филиал ООО «ПСП» электрогазосварщиком на основании трудового договора от 24.11.2021 г. Отабоев Нодиржон Фахриддинович принят на работу в филиал ООО «ПСП» бригадиром на основании трудового договора от 28.06.2021 г Кадиров Хайрулло Анваржонович принят на работу в филиал ООО «ПСП» плотником на основании трудового договора от 03.02.2021 г Таким образом, к настоящему моменту все вышеуказанные работники работают в филиале ООО «ПСП» более года, что означает, в силу требования п. 2 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ специальная оценка условий труда на их рабочих местах к настоящему времени должна быть проведена. Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что на всех рабочих местах в филиале ООО «ПСП», расположенном в ЗАТО Циолковский Амурской области, в частности, на рабочих местах электрогазосварщика, бригадира, плотника, не проведена специальная оценка условий труда, чем нарушено требование абз. 13 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Данное нарушение препятствует оценке необходимости выдачи работникам дополнительных средств индивидуальной защиты, смывающих и (или) обезвреживающих средств, молока или других равноценных пищевых продуктов. Полное отсутствие в филиале ООО «ПСП» специальной оценки подтверждается протоколом опроса должностного лица ООО «ПСП» от 18.11.2022. 8. Согласно ч. 2 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. В силу абз.абз. 3, 5 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, а также систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку. Согласно ст. 218 ТК РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков. Профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания. Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками. Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм). Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В ходе проведения проверки установлено, что в рамках управления профессиональными рисками в системе управления охраной труда в Филиале ООО «ПСП», расположенном в ЗАТО Циолковский Амурской области, не осуществлены мероприятия по выявлению опасностей и профессиональных рисков, их анализ и оценка. Какой-либо документ (положение) об оценке профессиональных рисков в МАУ «Благоустройство» не разработан и не утвержден. Опасности и их источники не обнаружены, не распознаны и не описаны, в том числе, например, опасности при выполнении работ на высоте, при осуществлении электрогазовой сварки, управлении автомобилем, погрузчиком, осуществлении монтажных работ и тд. Каких-либо карт оценки профессиональных рисков по профессиям или по виду работ с конкретными цифровыми оценками рисков, опасностей не разработано, меры по предупреждению возникновения опасностей не разработаны и не применяются. Таким образом, на рабочих местах в Филиале ООО «ПСП», расположенном в ЗАТО Циолковский Амурской области, не выявлены опасности и профессиональные риски, не осуществлен их анализ и оценку, тем самым не обеспечено функционирование системы управления охраной труда, в нарушение требований абз.абз. 3, 5 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, ст. 218 ТК РФ. Данное нарушение также подтверждается протоколом опроса должностного лица ООО «ПСП» от 18.11.2022.