Проверка № 281901147646 от 27 ноября 2019 года

ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ, СПОРТА, КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО ЦИОЛКОВСКИЙ

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
27 ноября 2019 года — 24 декабря 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ, СПОРТА, КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЦИОЛКОВСКИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Амурской области

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образовавния (ст.77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст.9, ст.93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ)

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Нехрюк Елена Борисовна Главный специалист-эксперт отдела лицензирования и государственного надзора в сфере образования


Объекты и итоги проверки

Адрес
Амурская область, г. Циолковский, ул. Красногвардейская, д. 8

Дата составления акта о проведении проверки
29 ноября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Павленко Ольга Владимировна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Руководитель Отдела Павленко О.В с актом проверки ознакомлена 29.11.2019 в 16.00. Акт руководителем Отдела подписан. Один экземпляр акта вручен руководителю Отдела.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоблюдение законодательства об образовании: Отдел осуществляет недостаточный контроль за исполнением муниципальными образовательными организациями полномочий, отнесенных законодательством об образовании к компетенции образовательной организации, в том числе в части: предоставления обучающимся общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования; приема на работу работников и распределения между ними должностных обязанностей; обеспечения обучающихся учебниками; полноты регламентации образовательной деятельности локальными нормативными актами образовательных организаций; ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 29.11.2019 № 03-8650В срок до 25 мая 2020 года
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 25.05.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 28.05.2020.
Описание
Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: Административный регламент муниципальной услуги «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях ЗАТО Углегорск» (утв. постановлением Главы администрации ЗАТО Углегорск от 15.09.2014 № 623) не соответствует законодательству Российской Федерации в части: закрепления образовательной организации за территорией муниципального образования; сроков приема заявлений о зачислении в первый класс обучающихся, проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация; сроков издания приказа о зачислении обучающихся в первый класс; перечня сведений, указываемых в заявлении о зачислении обучающихся для обучения по общеобразовательным программам; наделения образовательной организации полномочиями определения порядка комплектования профильных классов;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 29.11.2019 № 03-8650В срок до 25 мая 2020 года
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 25.05.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 28.05.2020.
Описание
Неисполнение законодательства об образовании: отсутствуют муниципальные акты, регламентирующие следующие полномочия органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, учредителя муниципальных образовательных организаций: разрешение приема в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования детей младше шести с половиной лет и старше восьми лет; разрешение оставление обучающимися, достигшими возраста пятнадцати лет, образовательной организации до получения основного общего образования;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 29.11.2019 № 03-8650В срок до 25 мая 2020 года
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 25.05.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 28.05.2020.
Описание
Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (утв. постановлением Главы ЗАТО Циолковский от 10.07.2019 № 571) не соответствует законодательству об образовании в части: максимального срока принятия решения о зачислении ребенка на обучение по образовательной программе дошкольного образования; перечня документов, предоставляемых для зачисления ребенка на обучение по образовательной программе дошкольного образования; категорий граждан, дети которых пользуются правом на первоочередное предоставление места в образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 29.11.2019 № 03-8650В срок до 25 мая 2020 года
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 25.05.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 28.05.2020.
Описание
Несоответствие муниципального правового актов законодательству об образовании: 1) Положение об Отделе образования, спорта, культуры и молодежной политики Администрации ЗАТО Циолковский /утв. постановлением Главы ЗАТО Циолковский от 15.02.2017 № 18/ не соответствует законодательству об образовании: а) в Положении об Отделе не регламентирована роль Отдела как структурного подразделения органа местного самоуправления городского округа по решению следующих вопросов местного значения в сфере образования: осуществление функций и полномочий учредите-лей муниципальных образовательных организаций; создание необходимых условий для получения качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья; б) в Положении об Отделе в следующих процедурах: прием в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования детей младше шести с половиной лет и старше восьми лет; оставление обучающимися, достигшими возраста пятнадцати лет, образовательной организации до получения основного общего образования; обеспечение продолжения несовершеннолетними обучающимися, оставившими общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, освоения образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения; согласование программы развития образователь-ной организации; обеспечения перевода обучающихся в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность; установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации; проведения обязательной аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 29.11.2019 № 03-8650В срок до 25 мая 2020 года
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 25.05.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 28.05.2020.
Описание
Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: Административный регламент муниципальной услуги «Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных организациях ЗАТО Углегорск» (утв. постановлением Главы администрации ЗАТО Углегорск от 15.09.2014 № 625) не соответствует законодательству Российской Федерации в части порядка перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 29.11.2019 № 03-8650В срок до 25 мая 2020 года
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 25.05.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 28.05.2020.
Описание
Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: административный регламент предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное организацию (общеобразовательную, организацию дополнительного образования)» (утв. постановлением Главы ЗАТО Циолковский от 18.03.2019 № 208/1) не соответствует законодательству об образовании в части: перечня документов, предоставляемых для зачисления ребенка в первый класс образовательной организации; перечня документов, предоставляемых для зачисления ребенка в образовательную организацию для обучения по дополнительной образовательной про-грамме; перечня сведений, указываемых в заявлении о приеме ребенка в образовательную организацию для обучения по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (п.2.18, приложение № 2 к административному регламенту); перечня сведений, указываемых в заявлении о приеме ребенка в образовательную организацию для обучения по дополнительной предпрофессиональной программе в области физической культуры и спорта (приложение № 3 к административному регламенту);

Сведения о выданных предписаниях
1. От 29.11.2019 № 03-8650В срок до 25 мая 2020 года
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 25.05.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 28.05.2020.
Описание
Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: административный регламент муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального образования ЗАВТО Углегорск Амурской области» (утв. постановлением Главы администрации ЗАТО Углегорск от 15.09.2014 № 626) не соответствует законодательству Российской Федерации в части перечня сведений, указываемых в заявлении о зачислении обучающихся для обучения по дополнительной предпрофессиональной программе в области физической культуры и спорта;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 29.11.2019 № 03-8650В срок до 25 мая 2020 года
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 25.05.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 28.05.2020.
Описание
Неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления: информация о деятельности Отдела в сети Интернет (obr.ciolkovski.ru) размещена не в полном объеме.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 29.11.2019 № 03-8650В срок до 25 мая 2020 года
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 25.05.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 28.05.2020.
Описание
Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: Порядок постановки детей дошкольного возраста на учет на получение места в муниципальные дошкольные образовательные организации ЗАТО Углегорск (утв. постановлением Главы администрации ЗАТО Углегорск от 15.09.2014 № 624) не соответствует законодательству об образовании в части категорий граждан, дети которых пользуются правом на первоочередное предоставление места в образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 29.11.2019 № 03-8650В срок до 25 мая 2020 года
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 25.05.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 28.05.2020.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ