Проверка № 281901147643 от 17 сентября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ
Дата проведения
17 сентября 2019 года — 14 октября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образовавния (ст.77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст.9, ст.93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ)
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Нехрюк Елена Борисовна | Главный специалист-эксперт отдела лицензирования и государственного надзора в сфере образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Амурская область, Ромненский район, с. Ромны, ул. Советская, д. 100
Дата составления акта о проведении проверки
18 сентября 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Дивиченко Татьяна Викторовна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Руководитель Отдела Дивиченко Т.В. с актом проверки ознакомлена 18.09.2019 в 17.00. Акт руководителем Отдела подписан. Один экземпляр акта вручен руководителю Отдела.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоблюдение законодательства об образовании: а) Положение о муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии (утв. приказом Отдела от 02.09.2019 № 121) не соответствует законодательству об образовании в части: состава муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии; перечня прав муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии; отсутствия указания на обязательность заверения протокола муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии, заключения комиссии ее печатью; б) в состав муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии (утв. приказом Отдела от 02.09.2019 № 121) не входят невролог и ортопед;
Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.09.2019 № 03-6437 | В срок до 10 марта 2020 года |
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 10.03.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 15.03.2020. |
Описание
Несоблюдение законодательства об образовании: не соответствует требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих директор МОБУ ДОД районного Центра внешкольной работы «Ровесник» Стародубова Л.А., (не имеет высшего или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики; назначена на должность приказом Отдела от 25.12.2017 № 101);
Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.09.2019 № 03-6437 | В срок до 10 марта 2020 года |
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 10.03.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 15.03.2020. |
Описание
Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: Порядок предоставления бесплатного двухразового питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам в муниципальных общеобразовательных учреждениях Ромненского района (утв. постановлением главы Ромненского района от 29.12.2017 № 836 (в редакции постановлений от 22.02.2018 № 98, от 08.08.2018 № 456)) устанавливает избыточный перечень документов, предоставляемых для подтверждения ограниченных возможностей здоровья обучающихся;
Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.09.2019 № 03-6437 | В срок до 10 марта 2020 года |
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 10.03.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 15.03.2020. |
Описание
Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: постановление главы Ромненского района от 04.02.2016 № 35 «О закреплении территорий Ромненского района за общеобразовательными организациями» не соответствует законодательству Российской Федерации в части закрепления территории муниципального района за общеобразовательными организациями;
Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.09.2019 № 03-6437 | В срок до 10 марта 2020 года |
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 10.03.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 15.03.2020. |
Описание
Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: Порядок комплектования структурных подразделений муниципальных общеобразовательных организаций Детских садов на территории Ромненского района (утв. постановлением главы Ромненского района от 21.05.2019 № 245) не соответствует законодательству об образовании в части категорий граждан, дети которых пользуются правом на вне-очередное и первоочередное предоставление места в образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования.
Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.09.2019 № 03-6437 | В срок до 10 марта 2020 года |
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 10.03.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 15.03.2020. |
Описание
Несоответствие муниципального правового актов законодательству об образовании: 1) Положение отдела образования администрации Ромненского района /утв. постановлением главы Ромненского района от 23.11.2011 № 623/ (далее - Положение Отдела)/, не соответствует законодательству об образовании: а) в Положении Отдела не регламентирована роль Отдела как структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального района по решению следующих вопросов местного значения в сфере образования: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях; создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования; учет форм получения общего образования каждого уровня, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории соответствующего муниципального образования;
Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.09.2019 № 03-6437 | В срок до 10 марта 2020 года |
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 10.03.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 15.03.2020. |
Описание
Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. постановлением главы Ромненского района от 21.04.2016 № 192) не соответствует законодательству Российской Федерации в части: закрепления территории муниципального района за общеобразовательными организациями; случаев (оснований) прекращения образовательных отношений;
Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.09.2019 № 03-6437 | В срок до 10 марта 2020 года |
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 10.03.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 15.03.2020. |
Описание
Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: административный регламент предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» (утв. постановлением главы Ромненского района от 31.12.2015 № 545 (в редакции постановлений от 18.03.2016 № 92, от 28.07.2016 № 226, от 09.02.2017 № 64)) не соответствует законодательству об образовании в части: перечня документов, предоставляемых для зачисления ребенка в первый класс образовательной организации; перечня документов, предоставляемых для зачисления ребенка в десятый класс образовательной организации; перечня документов, предоставляемых для зачисления ребенка в образовательную организацию в порядке перевода из другой образовательной организации, реализующей программы начального общего, основного общего и среднего общего образования; перечня документов, предоставляемых для зачисления ребенка в образовательную организацию для обучения по дополнительной образовательной программе; перечня сведений, указываемых в заявлении о приеме ребенка в образовательную организацию для обучения по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования; правовых оснований предоставления муниципальной услуги;
Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.09.2019 № 03-6437 | В срок до 10 марта 2020 года |
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 10.03.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 15.03.2020. |
Описание
Несоблюдение законодательства об образовании: а) Положение о территориальной психолого-медико-педагогической комиссии при отделе образования (утв. постановлением главы Ромненского района от 10.11.2015 № 458 (в редакции постановления от 20.03.2019 № 136)) утверждено не уполномоченным на то органом; б) Положение о территориальной психолого-медико-педагогической комиссии при отделе образования (утв. постановлением главы Ромненского района от 10.11.2015 № 458 (в редакции постановления от 20.03.2019 № 136)) не соответствует законодательству об образовании в части: состава территориальной психолого-медико-педагогической комиссии; отсутствия указания на обязательность наличия у территориальной психолого-медико-педагогической комиссии печати и бланка со своим наименованием; отсутствия указания на обязательность заверения протокола территориальной психолого-медико-педагогической комиссии, заключения комиссии ее печатью; в) состав территориальной психолого-медико-педагогической комиссии при отделе образования (утв. постановлением главы Ромненского района от 10.11.2015 № 458 (в редакции постановления от 20.03.2019 № 136)) утвержден не уполномоченным на то органом; г) в состав территориальной психолого-медико-педагогической комиссии при отделе образования (утв. постановлением главы Ромненского района от 10.11.2015 № 458 (в редакции постановления от 20.03.2019 № 136)) не входят невролог, отолоринголог, офтальмолог, ортопед, социальный педагог;
Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.09.2019 № 03-6437 | В срок до 10 марта 2020 года |
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 10.03.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 15.03.2020. |
Описание
Несоблюдение законодательства об образовании: Тимофеева Т.В. назначена директором МОБУ «Хохлатская СОШ» (приказ Отдела от 19.09.2017 № 67) без предоставления документа об отсутствии судимости и факта уголовного преследования (в ходе проверки указанный документ не был предъявлен);
Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.09.2019 № 03-6437 | В срок до 10 марта 2020 года |
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 10.03.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 15.03.2020. |
Описание
Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постанов-ка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (утв. постановлением главы Ромненского района от 31.12.2015 № 548 (в редакции постановлений от 28.07.2016 № 224, от 09.02.2017 № 66)) не соответствует законодательству об образовании в части: максимального срока принятия решения о зачислении ребенка на обучение по образовательной программе дошкольного образования; перечня документов, предоставляемых для зачисления ребенка на обучение по образовательной программе дошкольного образования; категорий граждан, дети которых пользуются правом на внеочередное и первоочередное предоставление места в образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования; оснований отказа в зачислении ребенка на обучение по образовательной программе дошкольного образования;
Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.09.2019 № 03-6437 | В срок до 10 марта 2020 года |
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 10.03.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 15.03.2020. |
Описание
Неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления: информация о деятельности Отдела размещена в сети Интернет не в полном объеме
Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.09.2019 № 03-6437 | В срок до 10 марта 2020 года |
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 10.03.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 15.03.2020. |
Описание
Несоблюдение законодательства об образовании: Отделом не проведена аттестация кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации: Тимофеевой Т.В. (назначена директором МОБУ «Хохлатская СОШ» приказом Отдела от 19.09.2017 № 67), Стародубовой Л.А. (назначена директором МОБУ ДОД районного Центра внешкольной работы «Ровесник» приказом Отдела от 25.12.2017 № 101);
Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.09.2019 № 03-6437 | В срок до 10 марта 2020 года |
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 10.03.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 15.03.2020. |
Описание
Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: Положение об организации организация предоставления общедоступного и бесплатного до-школьного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях Ромненского района (утв. приказом Отдела от 31.07.2019 № 103) не соответствует законодательству об образовании в части нормативных правовых актов, устанавливающих порядок реорганизации и ликвидации образовательных организаций;
Сведения о выданных предписаниях
1. От 18.09.2019 № 03-6437 | В срок до 10 марта 2020 года |
1. Устранить указанные выше нарушения в срок до 10.03.2020. 2. Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных надлежащим образом представить до 15.03.2020. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ