АМУРСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ МО ВОО ОС ОО ДВО

В ходе проведения плановой, выездной проверки АРО МО ВОО ОС ОО ДВО должностными ли-цами управления по охране животного мира Амурской области выявлено нарушение ст. 47 Феде-рального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесе-нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. 5 приказа Минпри-роды России от 24.12.2010 № 560 «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов» АРО МО ВОО ОС ОО ДВО не проводятся биотехнические мероприятия в объеме и составе, определяемом документами внутри-хозяйственного охотустройства. Так, в ходе проведения плановой выездной проверки «Хохлатского» и «Свободненского» структурного подразделения АРО МО ВОО ОС ОО ДВО на территории Свободненского и Серы-шевского районов должностными лицами управления было установлено, что егерями и охотоведами структурных подразделений должным образом не проводятся мероприятия по подкормке охотничь-их ресурсов микроэлементами и улучшению кормовых условий среды их обитания, оборудованию кормушек для выкладки древесно - веточного корма, обустройству корыт для выкладки минераль-ных подкормок. Во всех структурных подразделениях не проводятся мероприятия по предотвраще-нию болезней охотничьих ресурсов (инвазионных, инфекционных заболеваний, эктопаразитарных заболеваний) и профилактических мероприятий по мониторингу эпизоотической ситуации среди диких животных (сбор биологического материала (проб) с диких кабанов для проведения анализа на АЧС). Согласно представленным актам выполненных работ биотехнические мероприятия охотполь-зователем проводится лишь по обустройству и обновлению уже имеющихся и закладке новых со-лонцов в общем количестве 12 шт. Однако, в соответствии с имеющимися материалами внутрихо-зяйственного охотустройства АРО МО ВОО ОС ОО ДВО рекомендуемое количество солонцов необходимо организовывать из расчета 1 солонец на 3 – 4 тыс. га, т.е. не менее 40 шт. на закреплен-ной территории

В нарушение статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Феде-рации» и требований приказа Минприроды России от 23.12.2010 № 559 «Об утверждении Порядка организации внутрихозяйственного охотустройства» материалы внутри-хозяйственного охотустройства АРО МО ВОО ОС ОО ДВО не соответствуют п. 5, 6 вышеуказанно-го приказа. В представленных материалах внутрихозяйственного охотустройства отсутствуют меро-приятия по созданию охотничьей инфраструктуры, не проведена комплексная качественная оценка элементов среды обитания, охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья с учетом биотиче-ских, абиотических и антропогенных факторов, влияющих на распространение и жизнедеятельность охотничьих ресурсов. Рациональное использование охотничьих угодий связано с охотустроительными работами. Устроить охотничье хозяйство - значит обособить территорию от угодий общего пользования и дру-гих хозяйств и составить перспективный план ведения хозяйства в соответствии с его целевым назначением. Таким образом, охотустройство определяет пути и направления развития охотничьего хозяйства. Документом внутрихозяйственного охотустройства является схема размещения, исполь-зования и охраны охотничьих угодий. Охотустройство предусматривает: - проведение комплекса работ по инвентаризации и оценке охотугодий; - установление границ и разделение территории на участки (егерские обходы); - составление охотохозяйственных карт; - учет охотничье-промысловых животных; - разработку мероприятий по рациональному использованию охотофауны; - бонитировку угодий охотхозяйства; - расчет пользования и нормативы добычи охотничьих животных; - разработку перспективных планов; - организацию охраны угодий; - разработку планов проведения воспроизводственных мероприятий; - разработку ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по за-щите охотничьих ресурсов от болезней (использование ветеринарных препаратов для профилактики и лечения бол

В нарушение п. 2.2.2. договора о предоставлении территорий, акваторий для пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, АРО МО ВОО ОС ОО ДВО не обозначены долж-ным образом на местности границы предоставленных в пользование территорий, акваторий соот-ветствующими информационными указателями (аншлагами). В ходе натурного обследования закрепленной территории АРО МО ВОО ОС ОО ДВО долж-ностными лицами установлено, что не все границы закрепленных охотугодий обозначены специ-альными информационными знаками (отсутствуют аншлаги на основных въездах и выездах по ав-тодороге «г.Свободный – автодорога «Амур» «Свободненского» охотхозяйства и далее по автодоро-ге «Амур», по границам «Киселеозерского» и «Хохлатского» охотхозяйства в Ромненском районе.

В нарушение п.п. 2.2.4 и 2.2.10 договора о предоставлении территорий, акваторий для пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, АРО МО ВОО ОС ОО ДВО не обеспе-чены должным образом мероприятия по сохранению объектов животного мира на закрепленной территории совместно со служащими государственных учреждений, уполномоченных на осуществ-ление мероприятий по осуществлению государственного охотничьего надзора. За проверяемый период 2014-2016 г.г. управлением по охране животного мира Амурской об-ласти установлено, что организация проведения совместных рейдовых мероприятий со служащими управления, органами полиции, сотрудниками ГБУ Амурской области «Дирекция по охране и ис-пользованию животного мира и особо охраняемых природных территорий» находится на слабом уровне, сообщений о наличии административных правонарушений практически нет («Киселеозер-ское ВОО» – нет сообщений, «Хохлатское ВОО» - 1 сообщение).

В соответствии с приказом Минприроды России от 12.11.2010 № 503 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» в целях сохранения охотничь-их ресурсов на территории закрепленных охотугодий, обладающих повышенными кормовыми, за-щитными и гнездопригодными условиями, являющиеся местами массового скопления охотничьих ресурсов в определенные периоды, в том числе глухариные и тетеревиные тока, станции зимнего отстоя и путей миграции диких копытных животных, местах остановок перелетных птиц и т.д., в которых их использование ограничивается, создаются зоны охраны охотничьих ресурсов АРО МО ВОО ОС ОО ДВО на закрепленной территории не выделено зон охраны охотничь-их ресурсов, приказ о выделении таких зон, отсутствует. На территории закрепленных охотничьих угодий организация и выполнение работ по осна-щению специальными информационными знаками осуществляется юридическим лицом, индивиду-альным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Феде-рального закона «Об охоте».

В соответствии с п. 2.2.13 договора о предоставлении территорий, акваторий для пользования объ-ектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, АРО МО ВОО ОС ОО ДВО обязаны свое-временно предоставлять ежегодно в адрес управления по охране животного мира Амурской области достоверную информацию о своей деятельности, в том числе: - о показателях хозяйственно-экономической деятельности за год – до 15 февраля следующего за отчетным годом; - о проведении биотехнических и охотхозяйственных работ - до 15 февраля следующего за отчетным годом; - о показателях фактической добычи охотничьих ресурсов за охотничий сезон – не позднее, чем через 30 дней после завершения охотничьего сезона; - сведения о численности охотничьих ресурсов – не позднее, чем через 15 дней после завер-шения учетных работ. В ходе проведения плановой, выездной проверки должностными лицами управления по охране животного мира Амурской области установлено, что систематически должностными лицами АРО МО ВОО ОС ОО ДВО допускается нарушение сроков предоставления отчетности в адрес управления.