Проверка № 28160701078261 от 2 ноября 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН РОССИИ
Дата проведения
2 ноября 2016 года — 30 ноября 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью исполнения требования прокуратуры Амурской области от 17.10.2016 №17-05-2016/6189 о проведении проверки соблюдения прав граждан на охрану здоровья и обеспечения доступной и качественной медицинской помощью в филиале больница ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России (дислоцируется в следственном изоляторе)
Задачами настоящей проверки является осуществление:
государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в части соблюдения медицинской организацией прав граждан в сфере охраны здоровья, порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств, в части соблюдения требований к хранению, применению лекарственных препаратов, уничтожению лекарственных средств;
Правовое основание проведения проверки
Требование прокуратуры - Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям 5 Справочник 15 значение = Требование прокуратуры
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Семенкова Светлана Валерьевна Вовк Елена Германовна Лысенко Марина Владимировна Литвинцева Елена Георгиевна | Заместитель руководителя-начальник отдела Заместитель начальника отдела Старший государственный инспектор государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Октябрьская, д. 2
Дата составления акта о проведении проверки
28 ноября 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Начальник Фкуз Мсч-28 Фсин России А. А. Мазняк; Начальник Филиала Больница Фкуз Мсч-28 Фсин России З. В. Моисеенко
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья:
1. Нарушение ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»:
При оказании медицинской помощи в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России не оформлено информированное добровольное согласие гражданина на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи (медицинские карты амбулаторных больных №42/16 (Филипов М.В., 1991 г.р.); №105/16 (Керешук А.Н., 1987 г.р.); № 44/16 (Титаева Н.А., 1980 г.р.); №32/16 (Федосеенко В.А., 1992 г.р.)).
2. Нарушение ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.56, п.58 приказа Минздравсоцразвития России № 640, Минюста России № 190 от 17.10.2005 «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу»:
При оказании медицинской помощи лицам, находящимся в СИЗО несвоевременно проводятся осмотры врачами-специалистами, несвоевременно проводятся лабораторные и функциональные исследования, назначенные врачом.
Например:
- медицинская карта амбулаторного больного №40/16 (Рекида И.В., 1987 г.р.) – не осмотрен врачом офтальмологом с диагнозом: Сахарный диабет 1 типа, ВИЧ 3 ст. (в СИЗО с 01.08.2016);
- медицинская карта амбулаторного больного №03/16 (Пивоварский В.А., 1974 г.р.) - не сделано обследование кала на скрытую кровь (назначено обследование 17.10.2016);
- медицинская карта амбулаторного больного №44/16 (Румчанова М.А., 1964 г.р.) – не осмотрена дерматовенерологом, не назначено лечение при обнаружении в мазке трихомонад 12.03.2016;
- медицинская карта амбулаторного больного №35/16 (Нетёса Н.В., 1993 г.р.) – не проводится исследование МНО при н
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| В прокуратуру Амурской области. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №119 | В срок до 1 марта 2017 года |
| С целью устранения выявленных нарушений предлагаю в срок до 01.03.2017 устранить выявленные нарушения, принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства | |
Описание
Нарушение порядков оказания медицинской помощи:
1. Нарушение приказ Минздрава России от 21.12.2012 №1344н «Об утверждении Порядка проведения диспансерного наблюдения»:
При организации медицинской помощи осужденным, следственно-арестованным, имеющим хронические заболевания не в полном объеме выполняется объем и периодичность диспансерного осмотра. Должным образом не осуществляется диспансерное (динамическое) наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц.
Например:
- медицинская карта амбулаторного больного б/№ (Зубакова Л.А.): находится в СИЗО с 11.10.2015; наблюдается с диагнозом «Артериальная гипертония». В 2016 году не выполнен объем диспансерного наблюдения; сведения о диспансерном наблюдении не внесены в медицинскую документацию.
- медицинская карта амбулаторного больного №510 (Гордеев Л.Н.): находится в СИЗО с 21.01.2016; наблюдается с диагнозом «Артериальная гипертония II cт., риск 2. ХСН 0. Хронический гастрит». В 2016 году не выполнено Эхо КГ; при назначении гипотензивных препаратов не проводился контроль показателей артериального давления; не обеспечен контроль за постоянным приемом гипотензивных препаратов (так, согласно листам назначения, гипотензивный препарат «Лизиноприл» назначался и выдавался гр. Гордееву Л.Н. с 21.04.2016 по 30.04.2016; с 01.05.2016 по 20.05.2016; с 01.16.2016 по 11.06.2016; 11.08.2016 по 31.08.2016 и т.п.).
2. Нарушение приказа Минздрава России от 08.11.2012 №689н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»:
Проведение антиретровирусной терапии без решения ВК Центра СПИД:
- медицинская карта амбулаторного больного 64/15 (Кадлубицкая Н.О.): в период нахождени
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| В прокуратуру Амурской области. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №119 | В срок до 1 марта 2017 года |
| С целью устранения выявленных нарушений предлагаю в срок до 01.03.2017 устранить выявленные нарушения, принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства | |
Описание
Не соблюдение стандартов медицинской помощи:
1. Нарушение п.2 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Минздравсоцразвития России № 640, Минюста России № 190 от 17.10.2005 «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу»:
1.1. При оказании специализированной медицинской помощи в туберкулезном отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России не проведены обязательные исследования при диагностике и лечении туберкулеза (в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2014 № 951 «Об утверждении методических рекомендаций по совершенствованию диагностики и лечения туберкулеза органов дыхания»):
- история болезни №304 (Литвиненко К.В., 1994 г.р.; стационарное лечение с 28.10.2016): Решением ЦВКК 09.11.2016 выставлен диагноз «Очаговый туберкулез в S II правого легкого, сомнительной активности. 0«А» ГДУ», рекомендован III режим химиотерапии (изониазид, рифампицин, этамбутол, пиразинамид). Лечащим врачом-фтизиатром лекарственные препараты назначены 09.11.2016. На момент проверки (14.11.2016) не выполнены обязательные лабораторные исследования (исследование мочевой кислоты при назначении пиразинамида, клинические анализы крови и мочи, определение содержания аланинаминотрансферазы, аспартатаминотрансферазы в крови, микроскопия мокроты трехкратно в течение 2 дней). В истории болезни сведения о проведении осмотра врача-офтальмолога перед назначением этамбутола отсутствуют.
- история болезни №303 (Дудек О.Л., 1972 г.р.; стационарное лечение с 28.10.2016): Решением ЦВКК 09.11.2016 выставлен диагноз «Инфильтративный туберкулез в S I-II правого легкого, сомнительной активности. I «А» ГДУ. МБТ (-)», рекомендован III режим химиотерапии (изониазид, рифампицин, этамбутол, пиразинамид). Лечащим врачом-фтизиатром лекарственные препараты назначены 09.11.2016. На момент проверки (14.11.2016) не выполнены обязательные лабораторные исследования (исследование мочевой кислоты
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| В прокуратуру Амурской области. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №119 | В срок до 1 марта 2017 года |
| С целью устранения выявленных нарушений предлагаю в срок до 01.03.2017 устранить выявленные нарушения, принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства | |
Описание
Нарушения при осуществлении внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности:
Врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России должным образом не осуществляется проведение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, что подтверждается наличием выявленных в ходе проверки филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России нарушений (в том числе нарушений прав граждан в сфере охраны здоровья, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, нарушений при обращении лекарственных средств).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| В прокуратуру Амурской области. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №119 | В срок до 1 марта 2017 года |
| С целью устранения выявленных нарушений предлагаю в срок до 01.03.2017 устранить выявленные нарушения, принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства | |
Описание
Нарушения при обращении лекарственных средств:
В ходе осмотра шкафа для хранения лекарственных препаратов и медицинских изделий, расположенного в стоматологическом кабинете больницы ФКУЗ МСЧ-28 выявлено наличие порошков без возможности идентификации. На штангассах имеются надписи от руки «Резорцин», «Ксероформ», «Цинка окись». Документы, подтверждающие приобретение данных лекарственных средств ФКУЗ МСЧ-28 для оказания медицинской помощи в ходе проверки не предоставлены.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
| В прокуратуру Амурской области. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №119 | В срок до 1 марта 2017 года |
| С целью устранения выявленных нарушений предлагаю в срок до 01.03.2017 устранить выявленные нарушения, принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
675000, Амурская область, г. Благовещенск, пер. Серышевский, д. 55
Нет данных о результатах проверки
