Проверка № 28160701078261 от 2 ноября 2016 года

ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН РОССИИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
2 ноября 2016 года — 30 ноября 2016 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ №28 ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Амурской области

Цель проверки
Целью исполнения требования прокуратуры Амурской области от 17.10.2016 №17-05-2016/6189 о проведении проверки соблюдения прав граждан на охрану здоровья и обеспечения доступной и качественной медицинской помощью в филиале больница ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России (дислоцируется в следственном изоляторе) Задачами настоящей проверки является осуществление: государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в части соблюдения медицинской организацией прав граждан в сфере охраны здоровья, порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности; федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств, в части соблюдения требований к хранению, применению лекарственных препаратов, уничтожению лекарственных средств;

Правовое основание проведения проверки
Требование прокуратуры - Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям 5 Справочник 15 значение = Требование прокуратуры

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Семенкова Светлана Валерьевна Вовк Елена Германовна Лысенко Марина Владимировна Литвинцева Елена Георгиевна Заместитель руководителя-начальник отдела Заместитель начальника отдела Старший государственный инспектор государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Октябрьская, д. 2

Дата составления акта о проведении проверки
28 ноября 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Начальник Фкуз Мсч-28 Фсин России А. А. Мазняк; Начальник Филиала Больница Фкуз Мсч-28 Фсин России З. В. Моисеенко

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья: 1. Нарушение ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»: При оказании медицинской помощи в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России не оформлено информированное добровольное согласие гражданина на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи (медицинские карты амбулаторных больных №42/16 (Филипов М.В., 1991 г.р.); №105/16 (Керешук А.Н., 1987 г.р.); № 44/16 (Титаева Н.А., 1980 г.р.); №32/16 (Федосеенко В.А., 1992 г.р.)). 2. Нарушение ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.56, п.58 приказа Минздравсоцразвития России № 640, Минюста России № 190 от 17.10.2005 «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу»: При оказании медицинской помощи лицам, находящимся в СИЗО несвоевременно проводятся осмотры врачами-специалистами, несвоевременно проводятся лабораторные и функциональные исследования, назначенные врачом. Например: - медицинская карта амбулаторного больного №40/16 (Рекида И.В., 1987 г.р.) – не осмотрен врачом офтальмологом с диагнозом: Сахарный диабет 1 типа, ВИЧ 3 ст. (в СИЗО с 01.08.2016); - медицинская карта амбулаторного больного №03/16 (Пивоварский В.А., 1974 г.р.) - не сделано обследование кала на скрытую кровь (назначено обследование 17.10.2016); - медицинская карта амбулаторного больного №44/16 (Румчанова М.А., 1964 г.р.) – не осмотрена дерматовенерологом, не назначено лечение при обнаружении в мазке трихомонад 12.03.2016; - медицинская карта амбулаторного больного №35/16 (Нетёса Н.В., 1993 г.р.) – не проводится исследование МНО при н

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
В прокуратуру Амурской области.

Сведения о выданных предписаниях
1. №119В срок до 1 марта 2017 года
С целью устранения выявленных нарушений предлагаю в срок до 01.03.2017 устранить выявленные нарушения, принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства
Описание
Нарушение порядков оказания медицинской помощи: 1. Нарушение приказ Минздрава России от 21.12.2012 №1344н «Об утверждении Порядка проведения диспансерного наблюдения»: При организации медицинской помощи осужденным, следственно-арестованным, имеющим хронические заболевания не в полном объеме выполняется объем и периодичность диспансерного осмотра. Должным образом не осуществляется диспансерное (динамическое) наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц. Например: - медицинская карта амбулаторного больного б/№ (Зубакова Л.А.): находится в СИЗО с 11.10.2015; наблюдается с диагнозом «Артериальная гипертония». В 2016 году не выполнен объем диспансерного наблюдения; сведения о диспансерном наблюдении не внесены в медицинскую документацию. - медицинская карта амбулаторного больного №510 (Гордеев Л.Н.): находится в СИЗО с 21.01.2016; наблюдается с диагнозом «Артериальная гипертония II cт., риск 2. ХСН 0. Хронический гастрит». В 2016 году не выполнено Эхо КГ; при назначении гипотензивных препаратов не проводился контроль показателей артериального давления; не обеспечен контроль за постоянным приемом гипотензивных препаратов (так, согласно листам назначения, гипотензивный препарат «Лизиноприл» назначался и выдавался гр. Гордееву Л.Н. с 21.04.2016 по 30.04.2016; с 01.05.2016 по 20.05.2016; с 01.16.2016 по 11.06.2016; 11.08.2016 по 31.08.2016 и т.п.). 2. Нарушение приказа Минздрава России от 08.11.2012 №689н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»: Проведение антиретровирусной терапии без решения ВК Центра СПИД: - медицинская карта амбулаторного больного 64/15 (Кадлубицкая Н.О.): в период нахождени

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
В прокуратуру Амурской области.

Сведения о выданных предписаниях
1. №119В срок до 1 марта 2017 года
С целью устранения выявленных нарушений предлагаю в срок до 01.03.2017 устранить выявленные нарушения, принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства
Описание
Не соблюдение стандартов медицинской помощи: 1. Нарушение п.2 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Минздравсоцразвития России № 640, Минюста России № 190 от 17.10.2005 «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу»: 1.1. При оказании специализированной медицинской помощи в туберкулезном отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России не проведены обязательные исследования при диагностике и лечении туберкулеза (в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2014 № 951 «Об утверждении методических рекомендаций по совершенствованию диагностики и лечения туберкулеза органов дыхания»): - история болезни №304 (Литвиненко К.В., 1994 г.р.; стационарное лечение с 28.10.2016): Решением ЦВКК 09.11.2016 выставлен диагноз «Очаговый туберкулез в S II правого легкого, сомнительной активности. 0«А» ГДУ», рекомендован III режим химиотерапии (изониазид, рифампицин, этамбутол, пиразинамид). Лечащим врачом-фтизиатром лекарственные препараты назначены 09.11.2016. На момент проверки (14.11.2016) не выполнены обязательные лабораторные исследования (исследование мочевой кислоты при назначении пиразинамида, клинические анализы крови и мочи, определение содержания аланинаминотрансферазы, аспартатаминотрансферазы в крови, микроскопия мокроты трехкратно в течение 2 дней). В истории болезни сведения о проведении осмотра врача-офтальмолога перед назначением этамбутола отсутствуют. - история болезни №303 (Дудек О.Л., 1972 г.р.; стационарное лечение с 28.10.2016): Решением ЦВКК 09.11.2016 выставлен диагноз «Инфильтративный туберкулез в S I-II правого легкого, сомнительной активности. I «А» ГДУ. МБТ (-)», рекомендован III режим химиотерапии (изониазид, рифампицин, этамбутол, пиразинамид). Лечащим врачом-фтизиатром лекарственные препараты назначены 09.11.2016. На момент проверки (14.11.2016) не выполнены обязательные лабораторные исследования (исследование мочевой кислоты

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
В прокуратуру Амурской области.

Сведения о выданных предписаниях
1. №119В срок до 1 марта 2017 года
С целью устранения выявленных нарушений предлагаю в срок до 01.03.2017 устранить выявленные нарушения, принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства
Описание
Нарушения при осуществлении внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности: Врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России должным образом не осуществляется проведение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, что подтверждается наличием выявленных в ходе проверки филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России нарушений (в том числе нарушений прав граждан в сфере охраны здоровья, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, нарушений при обращении лекарственных средств).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
В прокуратуру Амурской области.

Сведения о выданных предписаниях
1. №119В срок до 1 марта 2017 года
С целью устранения выявленных нарушений предлагаю в срок до 01.03.2017 устранить выявленные нарушения, принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства
Описание
Нарушения при обращении лекарственных средств: В ходе осмотра шкафа для хранения лекарственных препаратов и медицинских изделий, расположенного в стоматологическом кабинете больницы ФКУЗ МСЧ-28 выявлено наличие порошков без возможности идентификации. На штангассах имеются надписи от руки «Резорцин», «Ксероформ», «Цинка окись». Документы, подтверждающие приобретение данных лекарственных средств ФКУЗ МСЧ-28 для оказания медицинской помощи в ходе проверки не предоставлены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
В прокуратуру Амурской области.

Сведения о выданных предписаниях
1. №119В срок до 1 марта 2017 года
С целью устранения выявленных нарушений предлагаю в срок до 01.03.2017 устранить выявленные нарушения, принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
675000, Амурская область, г. Благовещенск, пер. Серышевский, д. 55

Нет данных о результатах проверки