ООО "ЭНЕРГИЯ"

При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми ценами (тарифами) в сфере теплоснабжения, в ходе рассмотрения коллективного обращения собственников (пользователей) жилых помещений, расположенных по адресу: 680009, г. Хабаровск, ул. Тимощука, д № 3 (далее – МКД № 3) кв. 47, 102, 159, 223 (далее – собственники жилых помещений) (вх. от 24 января 2025 № К27-05-17), поступили сведения о следующих действиях (бездействии). В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон 190-ФЗ) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат регулированию. Согласно части 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ. На территории Хабаровского края, согласно подпунктам 4.1.3, 4.4.4 Положения о комитете, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 4 июня 2010 г. № 142-пр, полномочиями на установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, а также осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов), наделен комитет. Из представленных к коллективному обращению платежных документов установлено, что ООО "Энергия", являясь исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги в МКД № 3, предъявило плату за отопление в размере: - 2691,96 руб., за период с февраля 2024 г. по апрель 2024 г. в отношении жилого помещения № 223; - 2947,69 руб. за период с 1 по 28 октября 2024 г., в отношении жилого помещения № 223. При этом, тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Энергия" комитетом, на период с декабря 2023 г. по 28 октября 2024 г., не устанавливались. В связи с чем, с целью проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с пунктом 2) части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Закон № 248-ФЗ) ООО "Энергия" было предложено предоставить в адрес комитета сведения, необходимые для рассмотрения вопросов, указанных в обращении. Из представленных ООО "Энергия" сведений, следует, что расчет платы за поставленную тепловую энергию по МКД № 3 за период с февраля 2024 г. по 28 октября 2024 г. осуществлялся обществом с применением предельных максимальных тарифов, установленных постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 декабря 2023 г. № 105 "О предельных максимальных тарифах на тепловую энергию на 2024 год" (далее – постановление № 105), которым установлены предельные максимальные тарифы на тепловую энергию, учитываемые при определении размера платы населения за оказываемую услугу, с 1 января по 30 июня 2024 г. в размере 2691,96 руб./Гкал с учетом НДС, с 1 июля по 31 декабря 2024 г. в размере 2947,69 руб./Гкал с учетом НДС. В соответствии со статьей 1 Закона Хабаровского края от 24 ноября 2004 г. № 222 "О возмещении организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению" (далее – Закон Хабаровского края № 222), Губернатором Хабаровского края устанавливается предельный максимальный тариф на тепловую энергию, учитываемый при определении размера платы населения за оказываемую услугу. При этом, в соответствии со статьей 2 Закона Хабаровского края № 222 компенсация убытков производится в случае, если установленный экономически обоснованный тариф превышает установленный предельный максимальный тариф. Применение ООО "Энергия" в период с февраля 2024 г. по апрель 2024 г. и в период с 1 по 28 октября 2024 г. предельных максимальных тарифов на тепловую энергию, установленных постановлением Губернатора края № 105 (далее – максимальные тарифы) без установления экономически обоснованных тарифов, которые превышают установленные максимальные тарифы, указывает на наличие в действиях (бездействии) ООО "Энергия" признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) - иное нарушение установленного порядка ценообразования.