ОАО "ДЕ-КАСТРИНСКАЯ ТЭЦ"

В соответствии с ч. 1, 7 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) холодное водоснабжение, водоотведение относятся к регулируемым видам деятельности. В сфере холодного водоснабжения регулированию подлежит тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение), в сфере водоотведения - тариф на водоотведение. Согласно п. 1), п. 3) и п. 6) ч. 1 ст. 5 Закона № 416-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ относятся: установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждение производственных программ и контроль за выполнением производственных программ, осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. Подпунктом д) п. 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 установлено, что к заявлению об установлении тарифов прилагается копия утвержденной производственной программы либо проект производственной программы с содержащимся в нем расчетом финансовых потребностей на реализацию производственной программы с обоснованием этих потребностей и с расшифровкой затрат, включенных в нее, по видам деятельности. Пунктом 21) ст. 2 Закона № 416-ФЗ определено, что производственной программой организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, является программа текущей деятельности такой организации по осуществлению холодного водоснабжения и (или) водоотведения, регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения. Расходы организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимые для реализации производственной программы, учитываются при расчете тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (ч. 5 ст. 32 Закона № 416-ФЗ). При установлении тарифов на очередной период регулирования учитываются результаты исполнения производственной программы в истекшем периоде регулирования (ч. 6 ст. 32 Закона № 416-ФЗ). Утверждение порядка разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований к содержанию таких производственных программ, порядка осуществления контроля за их выполнением, отнесено к полномочиям Правительства РФ (п. 12 ч. 1 ст. 4 Закона № 416-ФЗ) и зафиксировано в соответствующих Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641 (далее – Правила), в силу п. 32 которых, регулируемые организации ежегодно, до 1 апреля, представляют в уполномоченный орган отчеты о выполнении производственных программ за предыдущий год. На территории края органом, наделенным полномочиями по регулированию тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждение производственных программ организаций, оказывающих услуги в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществлению контроля за выполнением производственных программ, является комитет (Положение о комитете, утвержденное постановлением Правительства края от 04.06.2010 № 142-пр). Постановлением комитета от 18.12.2024 № 39/47 установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей ОАО "Де-Кастринская ТЭЦ" в Де-Кастринском сельском поселении Ульчского муниципального района Хабаровского края, в том числе, на 2024 г. (далее – постановление № 39/47). Пунктом 1 постановления № 39/47 утверждена производственная программа в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) и в сфере водоотведения для ОАО "Де-Кастринская ТЭЦ", в том числе, на 2024 г. Соответственно, ОАО "Де-Кастринская ТЭЦ" является регулируемой организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения. Информация о прекращении регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) и в сфере водоотведения от ОАО "Де-Кастринская ТЭЦ" в адрес комитета не поступала. Письмом от 07.02.2025 № 3-2-5-408 посредством федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система" (подсистема "Экспресс-отчетность") регулируемым организациям, оказывающим услуги в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе, ОАО "Де-Кастринская ТЭЦ", направлено уведомление о необходимости представления отчета о выполнении производственной программы в соответствии с п. 32 Правил в установленный срок. Однако, отчет о выполнении производственной программы в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) и в сфере водоотведения за 2024 г. ОАО "Де-Кастринская ТЭЦ" в комитет представлен только 16.04.2025 (вх. 1655), тогда как для представления отчета установлен срок – до 01.04.2025, то есть, с нарушением установленного срока. Данный факт подтверждается сопроводительным письмом ОАО "Де-Кастринская ТЭЦ" от 16.04.2025 (исх. № 168) о направлении отчета о выполнении производственной программы в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) и в сфере водоотведения за 2024 г. с оттиском входящего штампа (вх. комитета от 16.04.2025 № 1655).