ООО "ПРОМИКС"

В адрес главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) поступило обращение гражданина о сжигании отходов производства и потребления на производственных территориях в районе д. 111 В по ул. Краснореченской в г. Хабаровске. В рамках рассмотрения обращения специалистом главного управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого 10.11.2025 проведен осмотр вышеуказанной территории по результатам которого установлено следующее. По адресу г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 111, лит. Е расположена производственная территория. Территория огорожена забором, имеется вывеска - ООО "Промикс", доступ на территорию свободен. На указанной территории размещен отопительный котел. Вблизи котла расположена насыпь каменного угля. В момент осмотра котел функционировал, из трубы котла выходил черный дым. Сжигание отходов производства и потребления не установлено. Согласно сведений публичной кадастровой карты России отопительный котел, расположенный по адресу ул. Краснореченская, д. 111 лит. Е размещен на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0050709:62. В соответствии с выпиской из ЕГРН, правообладателями земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050709:62 являются Демченко Дмитрий Андреевич, Липперт Артур Иосифович, Тен Константин Ендюнович. Согласно выписки ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО "Промикс" является производство бронированных или армированных сейфов, несгораемых шкафов и дверей. Директором является Липперт Артур Иосифович. По информации программно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ПТО УОНВОС, объект НВОС соответственно) объект НВОС по вышеуказанному адресу на государственный учет не поставлен. Как следует из ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) источник выброса - это сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества и тем самым оказывают негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 96-ФЗ инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу обязаны проводить все действующие предприятия, организации, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, хозяйственная деятельность которых связана с выбросом загрязняющих веществ в атмосферу. Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу представляет собой систематизацию сведений о распределении источников выбросов на территории предприятия, их количестве и составе выбросов от каждого источника. В соответствии с приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 при проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные и передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха (далее – ИЗАВ), устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных, а также передвижных ИЗАВ, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, систематизируются и документируются полученные результаты. Согласно ст. 69.2 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах. Постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Министерство природных ресурсов Хабаровского края оказывает государственную услугу по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и снятию с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в электронной форме. Кроме того, как следует из положений законодательства в области охраны атмосферного воздуха не допускается эксплуатация объектов капитального строительства, технологического оборудования без предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов (далее – ГОУ) и (или) в случае необеспечения ГОУ проектной очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, в том числе юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; - ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Как установлено положениями ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, а исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. В соответствии с положениями ст. 9 вышеуказанного закона, деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом положений настоящего Федерального закона и подлежит обязательному лицензированию. Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании изложенного при осуществлении хозяйственной деятельности на территории, расположенной по адресу г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 111, лит. Е, юридическое лицо обязано соблюдать требования природоохранного законодательства, в том числе законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. Действия (бездействия) по не проведению инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не постановке на государственный учет объекта негативного воздействия на окружающую среду, отсутствию на котельной ГОУ проектной очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сжиганию отходов производства и потребления, могут привести к нарушениям требований в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха.