ГСК №159 А

Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) рассмотрено обращение о захламлении земельного участка, расположенного вблизи ГСК № 159 А, отходами производства и потребления и их последующем обезвреживании путем сжигания. По итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования, установлено следующее. На земельном участке, расположенном вблизи ГСК № 159 А, в г. Хабаровске вблизи р. Гнилая Падь обнаружен навал отходов производства и потребления в виде отработанных газовых баллонов, обрези труб, обломков пенопласта, утеплителя, картонных коробок и полиэтиленовой пленки, иного строительного мусора. Отходы размещены на открытом грунте. В границах вышеуказанного навала, на почве имеются признаки сжигания отходов. В момент осмотра зафиксирован факт тления размещенных отходов производства и потребления. В непосредственной близости от навала отходов складированы отработанные автомобильные покрышки в количестве более 25 штук. Отходы шин размещены на почве, не защищены от ветра и осадков. В соответствии со статьей 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно части 1 статьи 13.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с пунктами 70, 75 Требований при обращении с группами однородных однородных отходов I – V классов опасности, утвержденных приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399, отходы шин подлежат накоплению отдельно от других отходов. Не допускается осуществлять сброс отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву. Накопление, хранение отходов шин осуществляются соответственно в местах (площадках) накопления отходов, на специализированных объектах хранения, представляющих собой помещения или крытые площадки, имеющие ограждение, оснащенные средствами пожаротушения, в которые исключен доступ посторонних лиц. Допускается хранение отходов шин на открытых площадках при условии их укрытия влагостойкими материалами. Как установлено положениями статьи 1 Федерального закона № 89-ФЗ обезвреживание отходов – это уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. Согласно положениям статьи 9 Федерального закона № 89-ФЗ, деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом положений настоящего Федерального закона и подлежит обязательному лицензированию. Действия (бездействия) по ненадлежащему сбору, накоплению, обезвреживанию, утилизации отходов производства и потребления могут привести к нарушениям требований природоохранного законодательства. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных: – статьей 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; – статьей 13.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; – пунктами 70, 75 Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, утвержденных приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 предостережения, путем: - обеспечения надлежащего сбора, накопления, обезвреживания и утилизации отходов производства и потребления.