АО "СЭС"

1. В адрес ВМТУ Росстандарта посредством портала Госуслуг - Платформа обратной связи поступило обращение физического лица (вх. № 01-18ПОС/4-25 от 19.02.2025) о предоставлении услуги по электроснабжению с претензией к качеству электрической энергии, поставляемой потребителям в жилой дом по адресу: Приморский край, Ольгинский муниципальный округ, пгт. Ольга, ул. Первомайская, д. 9А. 2. Так, в обращении указаны факты поставки потребителям в многоквартирный жилой дом электрической энергии, не соответствующей установленным требованиям по качеству, вследствие чего произошла поломка бытовых электроприборов. Электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трёхфазного и однофазного тока частотой 50 Гц включена в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Перечень). Согласно подпункту 1.1 пункта 1 Перечня электрическая энергия должна соответствовать межгосударственному стандарту ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» в части требований, установленных в подпунктах 4.2.1 - 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 указанного стандарта. В рамках рассмотрения обращения, оценки достоверности поступивших сведений в порядке ст. 58-59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) установлено, что жилой дом по адресу: Приморский край, Ольгинский муниципальный округ, пгт. Ольга, ул. Первомайская, д. 9 подключен к сетевой организации АО «Спасскэлектросеть». Статьей 37 Федерального закона от 27.12.2022 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) предусмотрено, что орган государственного контроля (надзора) обязан известить изготовителя (продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) о поступлении информации о несоответствии выпущенной в обращение продукции требованиям технических регламентов. На основании ст. 37 Федерального закона № 184-ФЗ ВМТУ Росстандарта в адрес АО «Спасскэлектросеть» направлено соответствующее уведомление. В силу ст. 38 Федерального закона № 184-ФЗ изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов обязан провести проверку достоверности полученной информации. По результатам рассмотрения уведомления АО «Спасскэлектосеть» предоставило в адрес ВМТУ Росстандарта следующую информацию. Многоквартирные жилые дома по адресам: Приморский край, Ольгинский муниципальный округ, пгт. Ольга, ул. Первомайская, д. 9, 9А подключены к РУ-0,4 кВ трансформаторной подстанции ТП-25 «О» Ф-1, Ф-5. При этом, граница балансовой и эксплуатационной ответственности установлена в точке подключения КЛ-0,4 кВ в РУ-0,4 кВ. В точке подключения КЛ-0,4 кВ были проведены замеры параметров электроэнергии прибором Энергомонитор 3.3 Т1 в период с 27.02 по 02.03.2025 года. АО «Спасскэлектосеть» по результатам проведения замеров не установлено нарушений в части качества поставляемой электроэнергии. Вместе с тем, с учетом изложенного имеются основания полагать, что при поставке электроэнергии потребителям 07.02.2025 поставляемая электроэнергия могла не соответствовать обязательным требованиям подпункта 1.1 пункта 1 Перечня в части требований, установленных в подпунктах 4.2.1 - 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения». Таким образом, в действиях АО «Спасскэлектросеть» возможно нарушение обязательных требований подпункта 1.1 пункта 1 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Согласно статье 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В силу части 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - Подпункт 1.1 пункта 1 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Соблюдать требования подпункта 1.1 пункта 1 «Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; 2) Осуществлять контроль качества передаваемой в обращение электрической энергии в местах осуществления фактической деятельности. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: пунктами 26–29 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 993. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: (https://www.rst.gov.ru/portal/gost: «Деятельность», «Государственный контроль (надзор)», «Самообследование», «Формы самообследования»).