МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

  поступили сведения о следующих действиях (бездействии):     Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - Территориальный орган) осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации на основании Положения о территориальном органе (приказ Росздравнадзора от 06.10.2020 № 9167), в пределах представленных полномочий проводит мониторинг хода реализации национального проекта «Здравоохранение» и входящих в его состав федеральных проектов. При проведении мониторинга реализации национального проекта «Здравоохранение» должностным лицом Территориального органа установлено, не завершение мероприятий 2022 - 2024 гг. в рамках федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации»: 1. ВА с. Нелькан КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ». Строительство. (объект 2022 года). Текущее состояние: контракт от 30.06.2024 заключен с подрядной организацией ООО «Капторстрой». Заказчик - КГКУ «Служба заказчика Минстроя края». Объект введен в эксплуатацию (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено 22.07.2025). Объект передан в оперативное управление медицинской организации согласно распоряжению Министерства имущества Хабаровского края от 02.10.2025. В настоящее время лицензия на осуществление медицинской деятельности не получена. 2. Стационар с. Чумикан КГБУЗ «Тугуро-Чумиканская центральная районная больница» Капитальный ремонт. (объект 2022 года). Текущее состояние: Контракт заключен 02.06.2025 (подрядчик ООО «Строительно - Торговая компания «Капитал»). По информации медицинской организации в настоящее время Подрядчиком завершены фасадные работы первого и второго этажей здания стационара, осуществляются работы внутри помещений стационара (облицовка и покраска стен, установка дверных блоков). Согласно условиям контракта срок выполнения работ до 15.12.2025. В рамках мероприятий регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» не завершены объекты строительства 2023 года (4 объекта), из них - Врачебная амбулатория с. Лидога КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница»; Врачебная амбулатория с. Найхин КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница»; фельдшерско-акушерский пункт с. Уська-Орочская КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница». По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» (далее - Заказчик) процент выполненных работ по состоянию на 07.11.2025 г. составляет 60% - на выполненных Объектах подрядчиком ООО «СК «Атлант: врачебная амбулатория с. Лидога КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница»; врачебная амбулатория с. Найхин КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница»; фельдшерско-акушерский пункт с. Уська-Орочская КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница» (далее — Объекты). 18.06.2024 Заказчиком направлено подрядчику ООО «СК «Атлант» решение об одностороннем расторжении контрактов на строительство Объектов, в связи с ненадлежащим исполнением. Расторжение контрактов вступило в силу 08.07.2024 г. В целях завершения строительства Объектов Заказчиком проводилась работа по подготовке документации для размещения закупки и определения новой подрядной организации. 01.08.2024 размещена заявка для определения подрядчика на выполнение работ по завершению строительства Объектов. 12.08.2024 победителем аукциона определено Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Фонд жилищного строительства» (далее — Подрядчик). В соответствии с представленной информацией Заказчиком, при обследовании ранее выполненных работ Подрядчиком установлено: строительство выполненное ООО «СК «Атлант» с критичным нарушением проектной документации (ПД) и рабочей документации (РД) (согласно заключению экспертизы - конструкции строительства Объектов признаны аварийными). В связи с судебными разбирательствами с подрядчиком ООО «СК «Атлант» выполнить демонтаж ранее выполненных конструкций Объектов строительства не представляется возможным, в связи с чем по объектам врачебная амбулатория с. Лидога КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница» и врачебная амбулатория с. Найхин КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница» выбраны новые земельные участки на возведение модульных конструкций. В соответствии с Программой Хабаровского края «Модернизация первичного звена здравоохранения Хабаровского края», утвержденной распоряжением Правительства Хабаровского края от 15 декабря 2020 г. № 1344-рп (далее — Программа) в 2023 году подлежали капитальному строительству 8 (восемь) объектов, в том числе объекты ВА с. Лидога КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница»; ВА с. Найхин КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница»; ФАП с. Уська-Орочская КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница»; ВА с. Арка КГБУЗ «Охотская центральная районная больница». С целью реализации регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение» в Хабаровском крае Территориальным органом в адрес Министерства здравоохранения Хабаровского края направлялись запросы № И27-2439/25 от 15.07.2025, № И 27-2598/25 от 29.07.2025 о предоставлении информации по внесению изменений в Программу капитального строительства на монтаж/изготовление модульных конструкций Объектов: ВА с. Лидога КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница», ВА с. Найхин КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница», ФАП с. Уська-Орочская КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница». Министерством здравоохранения Хабаровского края в адрес Территориального органа предоставлена информация от 01.08.2025 № 05.04-28-9228 : внесение изменений в Программу не требуется. По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» текущее состояние на объектах строительства 2023 года: 1. Врачебная амбулатория с. Лидога КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница». В настоящее время новым подрядчиком выполняются строительные работы на объекте. Общий процент выполненных работ на объекте - 50%. 2. Врачебная амбулатория с. Найхин КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница». В настоящее время новым подрядчиком выполняются строительные работы на объекте. Общий процент выполненных работ на объекте — 70 %. 3. Фельдшерско-акушерский пункт с. Уська-Орочская КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница». В настоящее время новым подрядчиком выполняются строительные работы на объекте. Общий процент выполненных работ на объекте - 90%. 4. Врачебная амбулатория с. Арка КГБУЗ «Охотская центральная районная больница». Получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 17.10.2025 № 27-11-02-2025. Проводятся работы по передаче объекта в оперативное управление медицинской организации. Лицензия на осуществление медицинской деятельности не получена. В настоящее время имеются признаки срыва реализации мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение» объектов 2022-2023 года в 2025 году в Хабаровском крае. Мероприятия федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации» объекты 2024 года В настоящее время 1 объект 2024 года по капитальному ремонту не завершен: - поликлиника КГБУЗ «Городская больница» имени А.В. Шульмана, г. Комсомольск-на-Амуре, поздние сроки заключения контракта, контракт заключен на проведение работ 19.12.2024, по информации медицинской организации: по условиям контракта начало выполнения работ с 01.05.2025, дата исполнения контракта 19.09.2025. Подрядчик к работам приступил 01.05.2025. По условиям контракта ремонтные работы в срок 19.09.2025 не завершены.           По состоянию на 21.11.2025 под риском неисполнения в 2025 году находятся следующие объекты: Наименование объекта Дата заключения контракта Общий процент выполненных работ на объекте Ожидаемая/фактическая дата ввода в эксплуатацию объекта Ожидаемая дата получения лицензии Поликлиника на 300 посещений в смену г. Бикин (поставка и монтаж БМК) 10.06.2024 № 1927 98% 01.06.2026 01.07.2026 ФАП с. Удское Тугуро-Чумиканского района (поставка и монтаж БМК) 27.05.2025 № 1125-ФАП 0 % 01.06.2026 01.07.2026 ФАП с. Тугур Тугуро-Чумиканского района (поставка и монтаж БМК) 27.05.2025 № 1125-ФАП 10% 01.06.2026 01.07.2026 Стационар с. Нелькан Аяно-Майского района (капитальный ремонт) 24.12.2024 № 04/2024 0% (расторжение контракта с подрядчиком 21.07.2025), прорабатывается вопрос замены на другой объект н/д н/д КГБУЗ «Городская больница № 7» министерство здравоохранения Хабаровского края (приёмное отделение) 30.09.2025 0% Дата окончания исполнения контракта: 10.02.2026. Переоснащение/дооснащение медицинских организаций медицинским оборудованием в рамках федеральных проектов НП «Здравоохранение». Имеются признаки срыва реализации национального проекта «Здравоохранение» мероприятий регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» по поставке и вводу в эксплуатацию медицинского оборудования в 2025 году. Министерством здравоохранения Хабаровского края в 2025 году запланировано к закупке 1213 единиц медицинского оборудования на сумму 722 055,11 тыс. рублей. В настоящее время 1208 единиц медицинского оборудования законтрактовано на сумму 686 200,00 тыс. рублей, 1192 единицы медицинского оборудования поставлено на сумму 481 100,0 тыс. рублей. Из оставшихся 5 единиц оборудования, 4 ед. в стадии контрактации, по 1 единице - Магнитно-резонансный томограф со сверхпроводящим магнитом Определяется источник финансирования. На основании изложенного, выявлении риска неисполнения мероприятий    национального проекта «Здравоохранение» в Хабаровском крае в 2025 году, приведёт к  снижению доступности оказания медицинской помощи населению Хабаровского края.