МУП "ПАТП"

В адрес Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Территориальный орган) поступило обращение Тахватулиной Т.Г. для рассмотрения по компетенции, направленное МТУ Ространснадзора по ДФО (вх. № 027-154/25 от 12.03.2025). На основании п. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», п. 12.2 приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», с целью осуществления государственного контроля соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья Территориальным органом направлен запрос в адрес МУП «ПАТП». Согласно представленной информации, имеющихся сведений в распоряжении Территориального органа, установлено: для осуществления медицинского вида деятельности МУП «ПАТП» в установленном порядке получена лицензия на осуществление медицинской деятельности (регистрационный номер лицензии: Л041-01189-27/00288266), виды работ и услуг: При проведении медицинских осмотров организуются и выполняются следующие работы (услуги) по: медицинским осмотрам (предсменным, предрейсовым, послесменным, послерейсовым). В соответствии с п.12 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 мая 2023 г. № 266 н «Об утверждении Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечень включаемых в них исследований» предсменные, предрейсовые, послесменные, послерейсовые медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены) проводятся в отношении работников, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка в следующем объеме: сбор жалоб, визуальный осмотр, выявление наличия признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и (или) остаточных явлений такого опьянения (не осуществляется в случае проведения медицинского осмотра с использованием медицинских изделий, за исключением визуального осмотра видимых кожных покровов осматриваемого); общая термометрия; измерение артериального давления на периферических артериях и исследование пульса; количественное определение алкоголя в выдыхаемом воздухе; определение наличия психоактивных веществ в моче. В соответствии п. 21 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 мая 2023 г. № 266 н «Об утверждении Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечень включаемых в них исследований» результаты проведенных медицинских осмотров вносятся в Журналы, в которых указывается следующая информация об осматриваемом: дата и время проведения медицинского осмотра; фамилия, имя, отчество (при наличии) осматриваемого; пол осматриваемого; дата рождения осматриваемого; результаты исследований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка; заключение о результатах медицинского осмотра в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка; подпись медицинского работника, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) медицинского работника; подпись осматриваемого, проходящего медицинский осмотр. При изучении документов представленных МУП «ПАТП», рассмотрении вопросов поставленных в обращении Территориальным органом установлено, в журнале учёта предрейсовых медицинских осмотров в представленном МУП «ПАТП» в период с 13.01.2025 по 31.01.2025 отсутствует запись о проведении определения наличия психоактивных веществ в моче в отношении водителей МУП «ПАТП». В соответствии со статьёй 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в целях обеспечения доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем в сфере здравоохранения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти создается, развивается и эксплуатируется единая государственная информационная система в сфере здравоохранения. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») (далее - Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 № 852), пунктом 6 которого установлены требования, предъявляемые к лицензиату, соискателю лицензии при осуществлении им медицинской деятельности. В соответствии с пп. «е» п.6 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также следующие требования: размещение информации в единой системе в соответствии со статьей 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации, соответствующей установленным требованиям, или (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение функций медицинской информационной системы медицинской организации) посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг. По состоянию на 06.05.2025 г. МУП «ПАТП» в ЕГИСЗ не внесена соответствующая информация о медицинской организации: наличии зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ, о наличии принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», что является нарушением п.п. «е» пункта 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, в числе других требований, обязательным является размещение лицензиатом в ЕГИСЗ сведений о медицинской организации в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2022 № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения».