Проверка № 27250111000020026553 от 20 ноября 2025 года
ООО "РТП"
Дата проведения
20 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное управление Ростехнадзора
Предостережение
Согласно открытой информации из реестра заключений экспертиз промышленной безопасности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в реестр внесено заключение экспертизы промышленной безопасности от 20.01.2025 № 1853/24Т, рег. № 28-ТУ-13356-2025, на техническое устройство — паровой котел БКЗ 420-140-7, зав. № 1596, учетный № К-2562, ст. №3, год изготовления — 1982, эксплуатируемый на опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса Благовещенской ТЭЦ», рег. № А71-02171-0016, III класс опасности, по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Загородная, д. 177, выдано ООО «РосТтехноПрогресс». При изучении содержания и приложений заключения экспертизы промышленной безопасности от 20.01.2025 № 1853/24Т, рег. № 28-ТУ-13356-2025, установлено, что принято необоснованное и необъективное решение о возможности эксплуатации объекта экспертизы на срок до 31.12.2029 (не более 43 865 часов), а именно: Заключение экспертизы промышленной безопасности от 20.01.2025 № 1853/24Т, рег. № 28-ТУ-13356-2025, содержит в себе два противоречивых вывода о соответствии объекта требованиям промышленной безопасности и необходимости выполнения ремонтных мероприятий, указанных в разделе 7.9 заключения экспертизы промышленной безопасности от 20.01.2025 № 1853/24Т, рег. № 28-ТУ-13356-2025, в срок не позднее 31.12.2029 необходимо: - выполнить замену труб I ступени пароперегревателя, труб IV ступени пароперегревателя из стали 12Х18Н12Т (100% от общей массы); - выполнить замену труб от пароохладителя II ст. к входным коллекторам IV ст. пароперегревателя (заключение No243/24 от 29.10.2024г., АО «ХЭТК»); - выполнить замену главных предохранительных клапанов №2 и №3 в связи с отсутствием запаса прочности по толщине стенки; - выполнить замену главного предохранительного клапана №1, т.к. в соответствии с п.105 ФНП пр.№536 запрещается использование стальных труб и иных материалов ранее бывших в употреблении. - выполнить замену линии выравнивания/снижения кратности солесодержания и трубопровода рециркуляции ВЭК; - заменить гиб №9 питательного трубопровода ВЭК 1 ступени; - заменить левую камеру впрыскивающего пароохладителя II ступени, т.к. коэффициент запаса прочности по толщине стенки минимальный и остаточный ресурс составляет всего 10611 часов. Согласно п. 7.8.1 раздела 7.8 заключения экспертизы промышленной безопасности от 20.01.2025 № 1853/24Т, рег. № 28-ТУ-13356-2025, по результатам поверочного расчета на прочность элементов котла БКЗ 420-140-7 рег. №К-2562, ст. № 3, имеются участки элементов, для которых условие прочности уже не выполняется, но на их замену отводится срок более 4-ех лет: - условие прочности не выполняется для труб I ступени пароперегревателя с толщиной менее 2,2мм (фактическая толщина труб меньше расчетной); - условие прочности не выполняется для гибов линии выравнивания/снижения кратности солесодержания с толщиной менее 3,7мм (фактическая толщина труб больше расчетной, но менее допустимой с учетом эксплуатационной прибавки); - условие прочности не выполняется для гибов трубопровода рециркуляции ВЭК с толщиной менее 3,7мм (фактическая толщина труб меньше расчетной); - условие прочности не выполняется для предохранительных клапанов с толщиной менее 22,3 мм. При этом расчетный ресурс отдельных элементов котла ст. № 3 меньше разрешенного срока, установленного заключением: по результатам расчета остаточного ресурса элементов котла, работающих при температуре более 450ºС: пароохладитель II ступени (левая камера) - 10 611 часов. Согласно п. 2.3 приложения № 3 заключения экспертизы промышленной безопасности от 20.01.2025 № 1853/24Т, рег. № 28-ТУ-13356-2025, по результатам расчета, условие прочности не выполняется для труб I ступени пароперегревателя с толщиной менее 2,2мм (фактическая толщина труб меньше расчетной). Согласно п. 2.7 приложения № 3 заключения экспертизы промышленной безопасности от 20.01.2025 № 1853/24Т, рег. № 28-ТУ-13356-2025: - по результатам расчета, условие прочности не выполняется для гибов линии выравнивания/ снижения кратности солесодержания D60х6,0мм с толщиной менее 3,7мм (фактическая толщина труб больше расчетной, но менее допустимой с учетом эксплуатационной прибавки); - по результатам расчета, условие прочности не выполняется для гибов трубопровода рециркуляции ВЭК с толщиной менее 3,7мм (фактическая толщина труб меньше расчетной). Согласно п. 2.8 приложения № 3 заключения экспертизы промышленной безопасности от 20.01.2025 № 1853/24Т, рег. № 28-ТУ-13356-2025, по результатам расчета, условие прочности не выполняется для предохранительного клапана с толщиной менее 22,3мм (фактическая толщина меньше расчетной). По своему содержанию, указанные мероприятия свидетельствуют о необходимости их устранения для обеспечения безопасной эксплуатации объекта экспертизы. Согласно п. 165 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила осуществления эксплуатационного контроля металла и продления срока службы основных элементов котлов и трубопроводов тепловых электростанций», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 535 (далее — ФНП № 535), продление срока службы (установление нового назначенного (дополнительного) ресурса (срока службы)), технического устройства или групп элементов в его составе по результатам технического диагностирования (и ЭПБ) должно быть обосновано контрольным расчётом на прочность и расчётной оценкой остаточного ресурса по временной или циклической наработке. Установление нового назначенного (дополнительного) ресурса (срока службы) технического устройства осуществляется на основании результатов расчёта ресурсных характеристик входящих в его состав основных ресурсолимитирующих элементов. Как следует из п. 166 ФНП № 535, используемые в расчетах служебные свойства металла должны гарантировать надёжную и безопасную работу оборудования на весь период планируемого срока продления эксплуатации. Результаты расчёта должны подтверждать, что при эксплуатации оборудования на установленных параметрах в течение всего периода продлённого срока службы обеспечивается соблюдение запасов прочности, указанных в соответствующих НД и в главе IX ФНП № 535. В соответствии с п. 468 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, при проведении экспертизы промышленной безопасности оборудования под давлением, помимо анализа документации для оборудования под давлением, обязательным является проведение визуального и измерительного контроля, применение методов неразрушающего контроля, исследования структуры и свойств металла для оборудования, работающего в условиях ползучести, выполнение расчетных процедур, проведение гидравлического или пневматического испытания пробным давлением в соответствии с требованиями, установленными в главе III настоящих ФНП. В соответствии с п. 31 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, акты по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений составляются и подписываются лицами, проводившими работы, и руководителем проводившей их организации или руководителем организации, проводящей экспертизу, и прикладываются к заключению экспертизы. В приложении № 12 Заключения экспертизы промышленной безопасности от 20.01.2025 № 1853/24Т, рег. № 28-ТУ-13356-2025, представлен Протокол гидравлических испытаний котлоагрегата ст. №3 БКЗ 420-140-7, зав.№ 1596, учетный № К-2562: «гидравлические испытания проведены 19.10.2024 после замены поверхностей нагрева, установки ремонтных вставок контрольных вырезок труб в объеме проведения среднего ремонта». В акте испытаний только подписи специалистов заказчика (СП «Благовещенская ТЭЦ» АО «ДГК»), подпись руководителя проводившей испытания организации или руководителя организации, проводящей экспертизу (представителя экспертной организации ООО «РосТтехноПрогресс»), отсутствуют. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «РосТтехноПрогресс» Принять меры по устранению нарушений, соблюдению требований пунктов 165 - 166 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила осуществления эксплуатационного контроля металла и продления срока службы основных элементов котлов и трубопроводов тепловых электростанций», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 535; пункта 468 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020№ 536; пункта 31 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, при проведении экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, а именно: не принимать решений о возможности эксплуатации объекта экспертизы на срок более, чем расчетный ресурс отдельных элементов зданий, сооружений и технических устройств; не принимать решений о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности в случае необходимости выполнения ремонтных мероприятий для обеспечения безопасной эксплуатации объекта экспертизы промышленной безопасности.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Киреев Александр Викторович | Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Головач Екатерина Александровна | Старшие государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
