Проверка № 27250111000018008559 от 13 мая 2025 года
ОАО "БЛАГОВЕЩЕНСКАЯ КОНДИТЕРСКАЯ ФАБРИКА "ЗЕЯ"
Дата проведения
13 мая 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное управление Ростехнадзора
Предостережение
Дальневосточным управлением Ростехнадзора (далее — Управление) при анализе сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, предоставленных в Управление за 2024 год ОАО «Благовещенская кондитерская фабрика «Зея» (вх. от 31.03.2025 № 370/1762), выявлены признаки нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Котельная», рег. № А72-00080-0001, IV класса опасности, а именно: Согласно открытой информации из реестра заключений экспертиз промышленной безопасности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, по состоянию на 13.05.2025 отсутствуют сведения о заключении экспертизы промышленной безопасности, необходимой в связи с истечением срока безопасной эксплуатации технических устройств, входящих в состав опасного производственного объекта, а именно: 1. Паровой котел Е-10-1,4ГМ (ДКВР-10-13), заводской № 03132, учетный № К-654, год ввода в эксплуатацию — 1981, нормативный срок службы — 20 лет. Согласно выводам заключения экспертизы промышленной безопасности от 11.12.2020 № 115-2020, регистрационный № 72-ТУ-05794-2020, срок безопасной эксплуатации парового котла ДКВР-10/13, заводской № 03132, учетный № К-654, истек 25.11.2024. 2. Экономайзер ЭП 1-330 (ВТИ), заводской № 1337, учетный № К-655, год ввода в эксплуатацию — 1981, нормативный срок службы — 15 лет. Согласно выводам заключения экспертизы промышленной безопасности от 11.12.2020 № 116-2020, регистрационный № 72-ТУ-05789-2020, срок безопасной эксплуатации экономайзера ЭП 1-330 (ВТИ), заводской № 1337, учетный № К-655, истек 25.11.2024. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат экспертизе промышленной безопасности по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем. Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлено: «организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа». Пунктом 461 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020№ 536, установлено, что при эксплуатации опасных производственных объектов, на которых используется оборудование под давлением, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности должно быть обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и оборудования под давлением, а также испытаний, технического диагностирования, технических освидетельствований оборудования под давлением в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. По состоянию на 13.05.2025 отсутствуют сведения о возможности и сроке безопасной эксплуатации здания котельной опасного производственного объекта, предназначенного для осуществления технологического процесса. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», экспертизе промышленной безопасности подлежат в том числе здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ОАО «Благовещенская кондитерская фабрика «Зея» Принять меры по устранению нарушений, соблюдению требований пункта 2 статьи 7, пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 461 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020№ 536, а именно: 1. Принять решение о прекращении эксплуатации технических устройств до приведения организации эксплуатации опасного производственного объекта «Котельная», рег. № А72-00080-0001, IV класса опасности, в соответствие с требованиями промышленной безопасности; 2. Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности в целях установления возможности и срока безопасной эксплуатации технических устройств, входящих в состав опасного производственного объекта «Котельная», рег. № А72-00080-0001, IV класса опасности: - парового котла Е-10-1,4ГМ (ДКВР-10-13), заводской № 03132, учетный № К-654; - экономайзера ЭП 1-330 (ВТИ), заводской № 1337, учетный № К-655. 3. Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности в целях установления возможности и срока безопасной эксплуатации здания опасного производственного объекта «Котельная», рег. № А72-00080-0001, IV класса опасности, предназначенного для осуществления технологического процесса. 4. В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», заключения экспертизы промышленной безопасности представить в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Киреев Александр Викторович | Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Головач Екатерина Александровна | Старшие государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
