ООО "КОМЕТА"

Дальневосточным управлением Ростехнадзора (далее — Управление) при анализе сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, предоставленных в Управление за 2024 год обществом с ограниченной ответственностью «Комета», выявлены признаки нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов III класса опасности, а именно: 1) согласно данным, полученным из сервиса поиска в реестре аттестованных Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, по состоянию на 22.04.2025 в отношении генерального директора ООО «Комета» Лошакова Виталия Дмитриевича отсутствуют сведения об аттестации в территориальной аттестационной комиссии в области промышленной безопасности в объеме требований необходимых для выполнения возложенных должностных обязанностей. В соответствии с пунктом 1 статьи 14_1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. 2) По состоянию на 22.04.2025 в отношении работника, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах - главного инженера ООО «Комета» Киришун Владимира Ильича, отсутствуют сведения об аттестации в территориальной аттестационной комиссии в объеме требований промышленной безопасности к оборудованию, работающему под избыточным давлением. В соответствии с пунктом 12 постановления Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» лицо, ответственное за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах I-III класса опасности, должно в том числе не реже одного раза в 5 лет проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Как установлено пунктом 3 и пп. «а» пункта 7 постановления Правительства РФ № 13 от 13.01.2023 «Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, первичную и периодическую аттестацию проходит в территориальных аттестационных комиссиях и в объеме требований безопасности в соответствующей области, необходимых для выполнения возложенных на него трудовых обязанностей. 3) При анализе данных, содержащихся в территориальном разделе государственного реестра опасных производственных объектов, установлено, что не обеспечена достоверность сведений, необходимых для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов Ростехнадзора в отношении опасного производственного объекта «Котельная», рег. А72-02215-0002, III класс опасности, место нахождения: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная, д. 430 (не внесены изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект, в связи с вводом в эксплуатацию технического устройства — котел паровой Е-2,5-1,4ГМ (ДСЕ-2,5-14ГМ), зав.№ 31407, рег. номер К-2960). Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» установлено, что юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим эксплуатацию опасных производственных объектов, необходимо представлять в установленном порядке Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и федеральным органам исполнительной власти сведения, необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов. 4) По состоянию на 22.04.2025 в Управлении отсутствуют сведения о договоре обязательного страхования гражданской ответственности ООО «Комета», владельца опасного объекта «Котельная», рег. А72-02215-0002, III класс опасности, дата регистрации 15.03.2013, за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана в том числе заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. 5) Согласно открытой информации из реестра заключений экспертиз промышленной безопасности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, по состоянию на 22.04.2025 отсутствуют сведения о заключениях экспертизы промышленной безопасности, необходимой в связи с истечением срока безопасной эксплуатации сооружений, применяемых при эксплуатации опасного производственного объекта «Склад ГСМ», рег. № А72-02215-0001, III класса опасности, а именно: - согласно выводам заключения экспертизы промышленной безопасности от 31.10.2019 № 07-001-10-2019, рег. № 72-ЗС-05372-2019, срок безопасной эксплуатации сооружения - Эстакада транспортирования опасных веществ прирельсового склада ГСМ (темные нефтепродукты), истек в июле 2023; - согласно выводам заключения экспертизы промышленной безопасности от 31.10.2019 № 07-001-11-2019, рег. № 72-ЗС-05373-2019, срок безопасной эксплуатации сооружения - Эстакада транспортирования опасных веществ прирельсового склада ГСМ (светлые нефтепродукты), истек в июле 2023. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности подлежат здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий. 6) При анализе сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2024 год, предоставленных в Управление ООО «Комета», установлено, что не пересмотрен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Склад ГСМ», рег. № А72-02215-0001, III класса опасности, в связи с истечением срока его действия. В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» планы мероприятий пересматриваются не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Обществу с ограниченной ответственностью «Комета» Принять меры по устранению нарушений, соблюдению требований пункта 1, пункта 2 статьи 9, пункта 2 статьи 10, статьи 13, пункта 1 статьи 14_1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статьи 4, статьи 11 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»; пункта 12 постановления Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», пункта 2, пункта 3, пп. «а» пункта 7 постановления Правительства РФ № 13 от 13.01.2023 «Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»; пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»; пункта 7 постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», а именно: 1. Обеспечить прохождение аттестации в области промышленной безопасности в территориальной аттестационной комиссии генерального директора ООО «Комета» Лошакова Виталия Дмитриевича; 2. Обеспечить прохождение аттестации в области промышленной безопасности в объеме требований промышленной безопасности к оборудованию, работающему под избыточным давлением в территориальной аттестационной комиссии работника, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, эксплуатируемых ООО «Комета» - главного инженера ООО «Комета» Киришун Владимира Ильича; 3. Обеспечить достоверность сведений, необходимых для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов Ростехнадзора в отношении опасного производственного объекта «Котельная», рег. А72-02215-0002, III класс опасности, место нахождения: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная, д. 430 (внести изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект, в связи с вводом в эксплуатацию технического устройства — котел паровой Е-2,5-1,4ГМ (ДСЕ-2,5-14ГМ), зав.№ 31407, рег. номер К-2960). 4. Заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. В течение пяти рабочих дней со дня заключения договора обязательного страхования направить его копию Дальневосточное управление Ростехнадзора; 5. Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности сооружений, применяемых при эксплуатации опасного производственного объекта «Склад ГСМ», рег. № А72-02215-0001, III класса опасности (Эстакада транспортирования опасных веществ прирельсового склада ГСМ (светлые нефтепродукты); Эстакада транспортирования опасных веществ прирельсового склада ГСМ (темные нефтепродукты), представить в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган; 6. Пересмотреть план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Склад ГСМ», рег. № А72-02215-0001, III класса опасности, в связи с истечением срока его действия.