АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ

Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, выраженные в незаконном производстве строительных работ в прибрежной зоне бухты Эгге залива Советская Гавань Татарского пролива (город Советская Гавань, улица Набережная), указанные в обращении совета депутатов городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) проведена оценка достоверности поступивших сведений. В рамках статьи 59, 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 20.06.2025, 28.07.2025 проведены выездные обследования с осмотром прибрежной полосы бухты Эгге залива Советская Гавань Татарского пролива. По результатам, осмотра установлено, что производство строительных работ осуществляется на земельном участке с кадастровым номером 27:21:0107045:490, расположенном частично в пределах береговой полосы водного объекта, бухты Эгге залива Советская Гавань Татарского пролива. На берегу бухты Эгге залива Советская Гавань Татарского пролива, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 27:21:0107045:490, отсутствует растительность, установлены следы тяжелой техники, со стороны грунтовой дороги имеются поваленные деревья. Скалистый грунт, образованный в результате работ строительной техники, размещен уплотненной насыпью частично в водном объекте, природная, морская вода вдоль береговой полосы, в виде скалистого грунта, мутного цвета. Земельный участок со стороны грунтовой дороги, не имеющей твердого покрытия, огорожен оградительной лентой. Береговая полоса смежных участков представлена каменистыми обрывами. Часть водного объекта, расположенная между смежными земельными участками (с кадастровым номером 27:21:0107045:490 и земельным участком на котором размещен маяк), визуально не установлена. Управлением направлен запрос в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения. Согласно представленной информации и выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что между администрацией города Советская Гавань и Стадниченко И.Л. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 27:21:0107045:490 площадью 592 кв.м., расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Советская Гавань, ул. Набережная, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, целевое использование - для строительства индивидуального жилого дома от 21.05.2025 года № 13.2- 15/17а-2025 сроком на 20 лет (до 13.05.2045). Стадниченко И.Л. в администрации города Советская Гавань получен ордер (разрешение) на производство земляных работ на территории города Советская Гавань от 30.05.2025 № RU27513101-30 в границах земельного участка с кадастровым номером 27:21:0107045:490. К поверхностным водным объектам относятся моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие) (часть 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации), в связи с чем, бухта Эгге залива Советская Гавань Татарского пролива относится к поверхностным водным объектам. Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (статья 6 Водного кодекса Российской Федерации). Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Земельный участок, находящийся в государственный или муниципальный собственности и расположенный в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, может быть предоставлен при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом.