Проверка № 27244692700011487135 от 25 июля 2024 года

ООО "РОС-ДВ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
25 июля 2024 года — 25 июля 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РОССЫПИ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСОПЕРЕРАБОТКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
Предостережение

Предостережение
На основании договора аренды от 25.11.2008 № 0008/2008 ООО "РОС-ДВ" является арендатором лесного участка площадью 60164,0 га, имеющего местоположение: Хабаровский край, муниципальный район имени Лазо, Сукпайское лесничество, Сукпайское участковое лесничество, номера кварталов: 4-8, 16, 19, 20, 35, 184, 216-219, 244, 246, 266-269, 285, 286, 294-297, 306-309, 311, 331-333, 354-356, 382, 383, 386-388, 390, 447, 448, 474-476, 507-509, 536, Верхнесукпайское участковое лесничество, номера кварталов: 13, 26-31, 49-57, 80-86, 103-107, 109, 150. На основании договора аренды от 25.11.2008 № 0009/2008 ООО "РОС-ДВ" является арендатором лесного участка площадью 203126,0 га, имеющего местоположение: Хабаровский край, муниципальный район имени Лазо, Сукпайское лесничество, Сукпайское участковое лесничество, номера кварталов: 1-3, 9-15, 17, 18, 21-29, 30-34, 36-41, 42-48, 49-55, 60, 66-68, 69-74,79-82, 85, 87-95, 96-99, 100, 101, 106-109, 112-118, 121-131, 138-143, 145-149, 152-158, 167, 170, 176-181, 183, 185-188, 195-202, 204-206, 208-212, 220-233, 235-237, 247-258, 270-277, 279-280, 291, 292, 298, 300, 301, 305, 318-323, 327-330, 337-339, 342-347, 349-353, 359, 360, 369-372, 392-398, 421-423, 451-455, 466, 479, 480, 483-487, 495, 497, 510, 511, 513-520, 529-535, 537, 538, 539-541, 543, 551, 552, 565, 566, 575-577, 581, 582, Горное участковое лесничество, номера кварталов: 34, 65, 66, 85-89, 110-117, 146-152, 177-182. Подпунктами "ж" п. 12 указанных договоров предусмотрена обязанность арендатора осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к настоящему договору. По результатам контроля соблюдения обязательств по договорам аренды лесных участков от 25.11.2008 № 0008/2008, № 0009/2008 сотрудниками КГКУ "Оборское лесничество" установлено, что работы по противопожарным мероприятиям ООО "РОС-ДВ" выполнены не удовлетворительно (не в соответствии с требованиями "ГОСТ Р 57972-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 21.11.2017 № 1792-ст), а именно: 1.По договору аренды лесного участка от 25.11.2008 № 0008/2008: 1.1.В квартале № 219 выдела № 17 Сукпайского участкового лесничества источник противопожарного водоснабжения не имеет свободного доступа, не оборудован специальной площадкой для забора воды, пожарными автоцистернами и мотопомпами (акт от 07.05.2024 № 220/289-24); 1.2.В квартале № 307 выдел № 6, квартале № 306 выдел № 8 Сукпайского участкового лесничества установленные стенды и другие знаки, содержащие информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (аншлаги) не освобождены от захламления, мусора, кустарника, валежника, что не обеспечивает свободный доступ людям со слабым зрением для чтения информации (акт от 07.05.2024 № 221/289-24); 2.По договору аренды лесного участка от 25.11.2008 № 0009/2008: 2.1.В квартале № 495 выдел №17, квартале № 551 выдел № 16 источник противопожарного водоснабжения не оборудован специальной площадкой для забора воды, пожарными автоцистернами и мотопомпами, не углублен водоем и не создан запруд, на знаке не указывается направление движения специального транспорта (акт от 08.05.2024 № 257/289-24); 2.2.В квартале № 167 выдел № 2, квартале № 196 выделы №№ 2, 28, квартале № 220 выдел № 13, квартале № 466 выдел № 2, квартале № 495 выдел № 4 Сукпайского участкового лесничества, в квартале № 34 выдел № 4, квартале № 85 выдел № 16 Горного участкового лесничества установленные стенды и другие знаки, содержащие информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (аншлаги, плакаты) не освобождены от захламления, мусора, кустарника, валежника, что не обеспечивает свободный доступ людям со слабым зрением для чтения информации (акт от 08.05.2024 № 258/289-24). Согласно ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации, по договору аренды лесного участка, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для использования в целях, предусмотренных ст. 25 настоящего Кодекса. Пунктом 1 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что одним из видов использования лесов является заготовка древесины. В соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. В силу ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Согласно ч. 4 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах. В соответствии с ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, предупреждение лесных пожаров. Частью 2 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов. Согласно ч. 5 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации к мерам противопожарного обустройства лесов относится создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов" эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения; установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах относятся к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в ч. 2 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации. Общие требования к объектам противопожарного обустройства лесов в зависимости от целевого назначения земель, лесов и требований пожарной безопасности в лесах, при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов и осуществлении иной деятельности в лесах установлены "ГОСТ Р 57972-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 21.11.2017 № 1792-ст. Согласно п.п. "а" п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров). Согласно п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная пп. "а" п. 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено настоящими Правилами, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров (п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614). Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке, включаются в проекты освоения лесов (п. 25 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614). Приказом министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края от 05.04.2024 № 1002П с 05.04.2024 на территории Сукпайского лесничества в муниципальном районе имени Лазо Хабаровского края открыт пожароопасный сезон. В соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 22.03.2024 № 167-рп "Об установлении особого противопожарного режима" на территории муниципального района имени Лазо Хабаровского края установлен особый противопожарный режим.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Пономарева Алена Анатольевна Главный специалист отдела в министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края
Самойлов Андрей Николаевич И.о. министра лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края
Турчан Ольга Викторовна Главный специалист отдела в министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края
Смоляк Пётр Владимирович Ведущий специалист отдела в министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края


Объекты и итоги проверки

Адрес
Лесные участки, арендованные на основании договоров от 25. 11. 2008 № 0008/2008, № 0009/2008 на территории Сукпайского лесничества в муниципальном районе имени Лазо Хабаровского края

Нет данных о результатах проверки