ООО "ЭКОТУР-27"

09.02.2024 на основании задания на осуществление патрулирования лесов от 08.02.2024 № 16 главным специалистом отдела лесного контроля (надзора) и лесной охраны управления сохранения Сапуновым В.В., лесничим Капитоновского участкового лесничества КГКУ "Аванское лесничество" Бушуевым И.В. проведено патрулирование лесов в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений лесного законодательства. В ходе патрулирования лесов в выделах 1, 3 квартала 6 Подхоренковского участкового лесничества Аванского лесничества выявлены строения, складированное имущество и стоянка техники, а именно в выделе 3 на территории общей площадью около 1 га, очищенной от кустарника и иной растительности (за исключением больших деревьев), расположены следующие строения: - баня, обшитая доской, размерами 4*8 м; - дом бревенчатый, размерами 6*10 м; - беседка деревянная, размерами 4*5 м; - гостиница, обшитая щелевой доской, размерами 7*15 м; - дровяник деревянный, размерами 3,7*7,7 м; - хозяйственная постройка деревянная, размерами 4*11 м; - дом охраны, обшитый доской, размерами 5*9 м; - 2 вольера для собак, размерами 3,3*3,4 м и 4,4*8 м; - дизельная, размерами 2,5*4,7 м; - металлическая будка от автомобиля, размерами 2,3*3 м; - металлический ангар для техники, размерами 8,2*12 м; - вагон металлический, для обслуживания пасеки, размерами 2,5*6 м; - навес из металла, для хранения улитары, размерами 3*3,9 м; - омшанник, обшитый доской, размерами 4*5,5 м; - кунг на колесном ходу, размерами 2,2*4 м; - 12 металлических каркасов с солнечными панелями; Также имеется складированный брус, железобетонные блоки, при въезде на участок установлен металлический шлагбаум (акта патрулирования лесов от 12.02.2024 № 229/16-24). Согласно объяснениям гражданина Ким К.Р., являющегося представителем Невейкина А.С. (генерального директора ООО "Экотур-27"), осматриваемы лесной участок со строениями переданы ООО "Экотур-27" по договорам аренды лесных участков 01.04.2009 № 0370/2009 и от 01.04.2009 № 0371/2009. Согласно договорам аренды лесных участков от 01.04.2009 № 0370/2009 и от 01.04.2009 № 0371/2009 ООО "Магистраль" рабочего снабжения ДВжд" предоставлены лесные участки площадью 0,5 га и 0,52 га в выделе 18 квартала 104 Капитоновского участкового лесничества Аванского лесничества в целях ведения сельского хозяйства (пчеловодства). В соответствии с соглашением от 14.11.2018 об уступке прав и обязанностей арендатора по договорам аренды № 0370/2009 от 01.04.2009, № 0371/2009 от 01.04.2009 права и обязанности по лесному участку в выделе 18 квартала 104 Капитоновского участкового лесничества Аванского лесничества переданы Савченко Юрию Александровичу. Согласно соглашению от 27.11.2019 об уступке прав и обязанностей арендатора по договорам аренды № 0370/2009 от 01.04.2009, № 0371/2009 от 01.04.2009 права и обязанности по лесному участку в выделе 18 квартала 104 Капитоновского участкового лесничества Аванского лесничества переданы ООО "Экотур-27". Вместе с тем, у ООО "Экотур-27" на указанные договоры аренды отсутствуют разработанные и утвержденные проекты освоения лесов, закрепляющие планируемые к размещению на участках объекты лесной и нелесной инфраструктуры, а также объемы по противопожарному обустройству лесов, сроки их выполнения. Выявленные строения в выделе 3 квартала 6 Подхоренковского участкового лесничества Аванского лесничества расположены за пределами арендованных лесных участков по договорам от 01.04.2009 № 0370/2009, от 01.04.2009 № 0371/2009 на расстоянии около 1 км. В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации одним из видов использования лесов является ведение сельского хозяйства. В соответствии с ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование. Согласно п. 6 Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденных приказом Минприроды России от 02.07.2020 № 408, граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов. Согласно пп. "б" п. 12 Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденных приказом Минприроды России от 02.07.2020 № 408, лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны составлять проект освоения лесов. В соответствии с ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договорами аренды лесных участков 01.04.2009 № 0370/2009 и от 01.04.2009 № 0371/2009 предусмотрена обязанность Арендатора в установленном порядке разработать и предоставить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы (пп."в" п. 11). В соответствии с п. 3 Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утвержденного приказом Минприроды России от 16.11.2021 № 864, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных лесохозяйственным регламентом лесничества видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а также в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, сведения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации, сносе, ликвидации и консервации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сведения о возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Осуществление хозяйственной деятельности на лесных участках в отсутствии правоустанавливающих документов приводит к причинению вреда лесам. Кроме того, в 2023 году на территории края был зарегистрирован 821 лесной пожар на общей площади 794,6 тыс. га. Ущерб, причиненный лесам вследствие пожаров, составил 1817,8 млн. рублей. На территории Вяземского района Хабаровского края в 2023 году возникло 8 лесных пожаров на площади 551 га. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: использование лесных участков в отсутствии правоустанавливающих документов приводит к нарушению ч. 1 ст. 71, ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 6, пп. "б" п. 12 Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденных приказом Минприроды России от 02.07.2020 № 408, причинению вреда лесам в результате самовольного занятия лесного участка, а также может привести к возникновению и распространению лесных пожаров.