МУП "ИСТОК"

При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сфере теплоснабжения, в ходе проведения по Заданию председателя комитета от 15.11.2024 № 63 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающие, теплосетевые организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации теплоснабжающими, теплосетевыми организациями. Постановлением комитета от 28.11.2022 № 48/100 установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей МУП "Исток" в поселке Тулучи Ванинского муниципального района Хабаровского края" на 2023-2027 годы (далее – постановление № 48/100). Кроме того, постановленим комитета от 08.11.2023 № 34/19 произведена корректировка долгосрочных тарифов на тепловую энергию для потребителей МУП "Исток" в поселке Тулучи Ванинского муниципального района Хабаровского края, ранее установленных постановлением № 48/100 (далее – постановление № 34/19). В связи с чем, МУП "Исток" обязано раскрывать информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110 (далее – Стандарты по теплоснабжению). Регулируемыми организациями информация раскрывается путем: - размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем (пп. "а" п. 3 Стандартов по теплоснабжению); - опубликования на официальном сайте регулируемой организации в сети "Интернет" - в соответствии с абз. вторым п. 31 Стандартов по теплоснабжению (информация, указанная в п. 28 Стандартов по теплоснабжению - о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения). Инвестиционная программа в сфере теплоснабжения для МУП "Исток" не утверждена. ● В соответствии с абз. первым п. 31 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования раскрывается информация, указанная в п. 20 и п. 28 Стандартов по теплоснабжению. Пунктом 20 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию, в данном случае, об установленных тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям (пп. "б" п. 20 Стандартов по теплоснабжению). Пунктом 28 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения, которая содержит: а) форму заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявкой на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; в) реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; г) телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения. Постановление № 34/19 принято 08.11.2023. Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в пп. "б" п. 20 и п. 28 Стандартов по теплоснабжению, являлось 08.12.2023. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная пп. "б" п. 20 и п. 28 Стандартов по теплоснабжению, по постановлению № 34/19 МУП "Исток" не раскрыта. ● В соответствии с абз. вторым п. 31 Стандартов по теплоснабжению информацию, указанную в п. 28 Стандартов по теплоснабжению, регулируемая организация раскрывает в том числе путем опубликования ее на официальном сайте в сети "Интернет" в обязательном порядке. Пунктом 28 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения, которая содержит: а) форму заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявкой на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; в) реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; г) телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения. Официальный сайт МУП "Исток" в сети "Интернет" не найден, соответственно информация, предусмотренная п. 28 Стандартов по теплоснабжению, МУП "Исток" не раскрыта. ● В соответствии с п. 32 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, раскрывается информация, указанная в п. 22 и п. 23 Стандартов по теплоснабжению (за исключением информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 23 Стандартов по теплоснабжению). Пунктом 22 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности). Пунктом 23 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об основных потребительских характеристиках товаров, услуг регулируемой организации, цены (тарифы) в сфере теплоснабжения на которые подлежат регулированию. Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 22 и п. 23 Стандартов по теплоснабжению (за исключением информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 23 Стандартов по теплоснабжению), за 2023, являлось 30.04.2024 (нерабочий день). В соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 26 Стандартов по водоснабжению, являлось 02.05.2024. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 22 и п. 23 Стандартов по теплоснабжению (за исключением информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 23 Стандартов по теплоснабжению) за 2023, для потребителей МУП "Исток" в поселке Тулучи Ванинского муниципального района Хабаровского края, МУП "Исток" не раскрыта. ● В соответствии с п. 35 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 25 Стандартов по теплоснабжению. Пунктом 25 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 25 Стандартов по теплоснабжению являлось: - за IV квартал 2023 г. - 30.01.2024; - за I квартал 2024 г. - 30.04.2024 (в соответствии со ст. 193 ГК РФ – 02.05.2024); - за II квартал 2024 г. - 30.07.2024; - за III квартал 2024 г. - 30.10.2024. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 25 Стандартов по теплоснабжению, МУП "Исток": - за IV квартал 2023 г. – раскрыта 29.07.2024, то есть, с нарушением срока, предусмотренного п. 35 Стандартов по теплоснабжению; - за I квартал 2024 г. – не раскрыта; - за II квартал 2024 г. – не раскрыта; - за III квартал 2024 г. – не раскрыта. ● В соответствии с абз. первым п. 15 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 дней после окончания отчетного квартала, за который раскрывается информация подлежит размещению информация, указанная в пп. "е" и пп. "ж" п. 23 Стандартов по теплоснабжению. Подпунктами "е" и "ж" п. 23 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации: - о выводе источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации; - об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Тарифы на тепловую энергию для потребителей МУП "Исток" в поселке Тулучи Ванинского муниципального района на 2023 - 2024 год установлены постановлением № 48/100. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной пп. "е" и пп. "ж" п. 23 Стандартов по теплоснабжению являлось: - за IV квартал 2023 г. - 30.01.2024; - за I квартал 2024 г. - 30.04.2024 (в соответствии со ст. 193 ГК РФ – 02.05.2024); - за II квартал 2024 г. - 30.07.2024; - за III квартал 2024 г. - 30.10.2024. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная пп. "е" и пп. "ж" п. 23 Стандартов по теплоснабжению, для потребителей МУП "Исток" в поселке Тулучи Ванинского муниципального района Хабаровского края, МУП "Исток": - за IV квартал 2023 г. – не раскрыта; - за I квартал 2024 г. – не раскрыта; - за II квартал 2024 г. – не раскрыта; - за III квартал 2024 г. – не раскрыта. ● В соответствии с абз. первым п. 15 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией ежегодно, до 30 апреля текущего года подлежит размещению информация, указанная в п. 27 Стандартов по теплоснабжению. Пунктом 27 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, содержащей сведения об условиях публичных договоров регулируемых организаций, а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с ч. 2.1 и ч. 2.2 ст. 8 Федерального закона "О теплоснабжении". Тарифы на тепловую энергию для потребителей МУП "Исток" в поселке Тулучи Ванинского муниципального района Хабаровского края установлены, в том числе, на 2024 г. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 27 Стандартов по теплоснабжению, на 2024 г., являлось 30.04.2024 (в соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса РФ – 02.05.2024). Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 27 Стандартов по теплоснабжению, для потребителей МУП "Исток" в поселке Тулучи Ванинского муниципального района Хабаровского края, МУП "Исток" не раскрыта.