ООО "АТП КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"

На основании информации, поступившей в Контрольно-правовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее – Управление) через интернет-портал Хабаровского края «Открытый регион» по факту ненадлежащего осуществления пассажирских перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 20 «Хладокомбинат — Набережная», 23 сентября 2024 года специалистом сектора муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Управления, на основании задания утвержденного приказом администрации города Комсомольска-на-Амуре от 23 сентября 2024 года № 1831-мк, в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Комсомольска-на-Амуре, было проведено выездное обследование по адресу: пр. Мира дом 8, промежуточный остановочный пункт общественного транспорта «ул. Дзержинского» в отношении регулярных пассажирских перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 20 «Хладокомбинат — Набережная» перевозки по которому осуществляются ООО «Автотранспортное предприятие Комсомольск-на-Амуре» ИНН 2703090682, ОГРН 1162724072500 (далее — Маршрут). На основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (серия 05 № 000220), действующего с 1 августа 2022 года по 1 августа 2027 года, ООО «Автотранспортное предприятие Комсомольск-на-Амуре» осуществляет пассажирские перевозки по маршруту семью транспортными средствами большого класса. Выездное обследование проводилось в отношении маршрута на предмет соблюдения обязательных требований, установленных пунктом 9 раздела II постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 4 августа 2021 года № 1399-па «Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории города Комсомольска-на-Амуре по регулируемым и нерегулируемым тарифам» (далее – Положение № 1399-па) в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок. Расписание маршрута утверждено 23 июля 2022 года. В соответствии с утвержденным расписанием интервал движения транспортных средств по маршруту составляет 12 минут. В ходе выездного обследования проведенного в период с 14:00 по 15:50, 23 сентября 2024 года, установлено следующее. В 14:15 к остановочному пункту подъехал автобус марки ZHONG TONG LCK6105HG красного цвета большого класса с ГРЗ Н391НС27. В 14:28 к остановочному пункту подъехал автобус марки ZHONG TONG LCK6105HG красного цвета большого класса с ГРЗ Н332НС27. Интервал в соотношении с предыдущим рейсом составил 13 минут. В 14:52 к остановочному пункту подъехал автобус марки ZHONG TONG LCK6105HG красного цвета большого класса с ГРЗ Н324НС27. Интервал в соотношении с предыдущим рейсом составил 24 минуты. В 15:06 к остановочному пункту подъехал автобус марки ZHONG TONG LCK6105HG красного цвета большого класса с ГРЗ Н383НС27. Интервал в соотношении с предыдущим рейсом составил 14 минут. В 15:32 к остановочному пункту подъехал автобус марки ZHONG TONG LCK6105HG красного цвета большого класса с ГРЗ Н391НС27. Интервал в соотношении с предыдущим рейсом составил 26 минут. В 15:46 к остановочному пункту подъехал автобус марки ZHONG TONG LCK6105HG красного цвета большого класса с ГРЗ Н332НС27. Интервал в соотношении с предыдущим рейсом составил 14 минут. В соответствии с пунктом 5 раздела 4 статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в свидетельстве об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок указываются наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта, промежуточных остановочных пунктов и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок либо в виде наименований поселений или городских округов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту. В соответствии с Документом планирования, утвержденным Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 11 июня 2021 года № 1014-па «Об утверждении документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования на территории города Комсомольска-на-Амуре на 2021 - 2026 годы» (далее – Постановление № 1014-па), установлена схема движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных пассажирских перевозок № 20 «Хладокомбинат — Набережная». Подпунктом 1 пункта 9 раздела II Положения № 1399-па установлена обязанность для перевозчика, осуществлять транспортное обслуживание определенное свидетельством. В ходе выездного обследования проведенного в период с 14:00 по 15:50, 23 сентября 2024 года было установлено нарушение схемы движения муниципального маршрута регулярных пассажирских перевозок № 20 «Хладокомбинат — Набережная». В 14:15 автобус марки ZHONG TONG LCK6105HG красного цвета большого класса с ГРЗ Н391НС27 двигался по пр. Мира со стороны ул. Орджоникидзе в сторону ул. Дзержинского, на пересечении улиц пр. Мира - ул. Дзержинского, осуществил разворот в нарушение схемы движения и подъехал к промежуточному остановочному пункту «ул. Дзержинского», что является несоответствием схемы движения, определенной свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. В 15:06 автобус марки ZHONG TONG LCK6105HG красного цвета большого класса с ГРЗ Н383НС27 двигался по пр. Мира со стороны ул. Орджоникидзе в сторону ул. Дзержинского, на пересечении улиц пр. Мира - ул. Дзержинского, осуществил разворот в нарушение схемы движения и подъехал к промежуточному остановочному пункту «ул. Дзержинского», что является несоответствием схемы движения, определенной свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 раздела II Положение № 1399-па, в обязанность перевозчика входит соблюдение требований постановления Правительства Хабаровского края от 23 августа 2018 года № 308-пр «Об утверждении Требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Хабаровского края» (далее - Постановление № 308-пр), а именно: передача в режиме реального времени мониторинговой информации о местоположении транспортного средства, следующего по маршруту регулярных перевозок, с аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на указанном транспортном средстве, в муниципальную навигационную информационную систему (далее – МНИС) при наличии последней. На основании постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 14 января 2021 года № 27-па «О создании муниципальной информационной системы «Мониторинг транспорта» в городе Комсомольске-на-Амуре создана и функционирует МНИС, в связи с чем, у перевозчиков возникает установленная Постановлением № 308-пр обязанность передавать соответствующие данные в указанную систему. На основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (серия 05 № 000220), действующего с 1 августа 2022 года по 1 августа 2027 года, ООО «Автотранспортное предприятие Комсомольск-на-Амуре» осуществляет пассажирские перевозки по маршруту регулярных перевозок № 20 «Хладокомбинат — Набережная». В соответствии с картами маршрута регулярных перевозок в характеристики транспортных средств, входит наличие в салоне транспортного средства, работоспособного оборудования для мониторинга общественного транспорта путем подключения к муниципальной информационной системе «Мониторинг транспорта». По итогам проведенного 23 сентября 2024 года специалистом сектора муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Управления анализа данных, поступающих в МНИС, установлено отсутствие передачи навигационных данных, у пяти из семи транспортных средств, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 20 «Хладокомбинат — Набережная».