ООО "НЕДРА ДВ"

1. ООО "Недра ДВ", ИНН 2724215205, КПП 272401001, ОГРН 1162724078846, юридический адрес: 680014, Хабаровский край, г. Хабаровск, пр-кт 60-летия Октября, д. 158, оф. 401, директор – Прокофьев Р.А. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) из министерства природных ресурсов Хабаровского края поступила информация о проведении взрывных работ ООО "Недра ДВ" на месторождении строительного камня "Сопка Медовая" на территории муниципального района им. Лазо Хабаровского края. Министерством ООО "Недра ДВ" (ИНН 2724215205) выдана лицензия на пользование недрами ЛАЗ 00524 ТЭ от 13.01.2017 для разведки и добычи строительного камня на месторождении "Сопка Медовая" в муниципальном районе им. Лазо Хабаровского края. Согласована проектная документация "Технический проект добычи строительного камня на месторождении "Сопка Медовая" в муниципальном районе им. Лазо Хабаровского края в 2021-2025 гг." от 21.10.2021 г. Согласно подраздела 3.2.4. указанного проекта ведение буровзрывных работ на месторождении не предусматривается. Проект горного отвода для разработки и добычи строительного камня на месторождении "Сопка Медовая" в муниципальном районе им. Лазо Хабаровского края в главное управление на согласование не поступал. В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (далее – Закон о недрах) настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, специфических минеральных ресурсов (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля и других), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с углеводородным сырьем), и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд. Согласно ст. 1.2 Закона о недрах недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с п.п. 7, 8 ст. 10.1 Закона о недрах основаниями возникновения права пользования участками недр является, среди прочего, принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, а также решение создаваемой органом государственной власти субъекта Российской Федерации аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 настоящего Закона, о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям настоящего Закона и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона о недрах к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр относится соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В соответствии со ст. 7 Закона о недрах предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых. В соответствии с п. 2, пп. б п. 3, п. 5, п. 6 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465, документами, удостоверяющими уточненные границы горного отвода, являются горноотводный акт и графические приложения, в которые включаются план горного отвода с ведомостью координат угловых точек горного отвода, план границ горного отвода и разрезы участка недр, составленные по форме, установленной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Документация оформляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся вопросы регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения. Документация оформляется на срок действия лицензии на пользование недрами до начала осуществления работ, связанных с пользованием недрами, на соответствующем участке недр. Документация оформляется по заявлению пользователя недр (далее - заявление), подготовленному по форме, установленной органом государственного горного надзора, и подписанному руководителем организации - пользователя недр или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени пользователя недр, либо лицом, уполномоченным доверенностью пользователя недр на подписание заявления. К заявлению прилагается проект горного отвода, подготовленный в соответствии с требованиями к его содержанию, установленными органом государственного горного надзора. Главное управление в рамках полномочий осуществляет региональный государственный геологический контроль (надзор) в отношении участков недр местного значения на территории края. В соответствии с административным регламентом утвержденным приказом главного управления от 09.07.2021 № 7-п, главное управление предоставляет государственную услугу по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения, расположенных на территории Хабаровского края, за исключением участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ. Указанные действия (бездействия) ООО "Недра ДВ" могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных: пунктом 1 части 1 статьи 23, статьей 7 Закона "О недрах". На основании изложенного ООО "Недра ДВ" при осуществлении хозяйственной деятельности связанной с использованием участка недр местного значения обязано обеспечить соблюдение требований законодательства о недропользовании. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 предостережения, путем: - направления в главное управление для согласования документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода в соответствии с лицензией на пользование недрами ЛАЗ 00524 ТЭ от 13.01.2017; - запрета на проведение взрывных работ на участке недр местного значения "Сопка Медовая" в отсутствии согласованного проекта горного отвода предусматривающего применение взрывных работ.