ООО "ВОДОКАНАЛ"

При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сфере водоснабжения и водоотведения, в ходе проведения по заданию председателя комитета от 11.11.2024 № 60 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон 416-ФЗ) организации, осуществляющие водоснабжение и (или) водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108 (далее – Стандарты по водоснабжению). Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и техническую воду для потребителей ООО "Водоканал" установлены постановлением комитета от 05.12.2018 № 36/53 "Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и техническую воду для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" в г. Амурске на 2019 - 2025 годы" (далее – Постановление № 36/53). В связи с чем, ООО "Водоканал" обязано раскрывать информацию в порядке и в сроки, предусмотренные Стандартами по водоснабжению. Подпунктом "а" п. 3 Стандартов по водоснабжению установлено, что регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем. •В соответствии с абз. первым п. 30 Стандартов по водоснабжению информация, указанная в п. 19 и п. 27 Стандартов по водоснабжению, раскрывается организацией холодного водоснабжения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. Пунктом 19 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации об утвержденных тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере холодного водоснабжения, в данном случае: об установленных тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение) (пп. "а" п. 19 Стандартов по водоснабжению), об установленных тарифах на техническую воду (пп. "б" п. 19 Стандартов по водоснабжению). Пунктом 27 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения. В Постановление № 36/53 постановлением комитета от 24.07.2024 № 20/41 (далее – Постановление № 20/41) внесены изменения в пункт 2: "2.1. Подподпункты 2.1.13, 2.1.14 подпункта 2.1 изложить в следующей редакции: "2.1.13. С 01.01.2025 по 30.06.2025: - 49,71 руб. за 1 куб. м (без НДС); - 59,65 руб. за 1 куб. м (с НДС) - для населения. 2.1.14. С 01.07.2025 по 31.12.2025: - 58,80 руб. за 1 куб. м (без НДС); - 70,56 руб. за 1 куб. м (с НДС) - для населения.". 2.2. Подподпункты 2.2.13, 2.2.14 подпункта 2.2 изложить в следующей редакции: "2.2.13. С 01.01.2025 по 30.06.2025: - 6,50 руб. за 1 куб. м (без НДС). 2.2.14. С 01.07.2025 по 31.12.2025: - 6,50 руб. за 1 куб. м (без НДС).". "Подподпункты 2.1.3, 2.1.4 подпункта 2.1 пункта 2 постановления изложить в следующей редакции: "2.1.3. С 01.01.2024 по 30.06.2024: - 88,79 руб. за 1 куб. м (без НДС); - 88,79 руб. за 1 куб. м - для населения (с НДС). 2.1.4. С 01.07.2024 по 31.12.2024: - 130,80 руб. за 1 куб. м (без НДС); - 130,80 руб. за 1 куб. м - для населения (с НДС).". Последним днем для раскрытия информации, указанной в пп. "а", пп. "б" п. 19, п. 27 Стандартов по водоснабжению, являлось 23.08.2024. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация об изменениях в Постановлении № 36/53 ООО "Водоканал" не раскрыта. ● В соответствии с абз. вторым п. 30 Стандартов по водоснабжению регулируемой организацией ежегодно, до 30 апреля текущего года, подлежит размещению информация, указанная в п. 26 Стандартов по водоснабжению. Пунктом 26 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения должна содержать сведения об условиях публичных договоров поставок товаров (оказания услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, в том числе договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и техническую воду для потребителей ООО "Водоканал" на 2024 г. установлены Постановлением № 36/53. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 26 Стандартов по водоснабжению, на 2024 г., являлось 30.04.2024 (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.08.2023 № 1314 "О переносе выходных дней в 2024 году" переносится выходной день с субботы 2 ноября на вторник 30 апреля). В силу ст. 193 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 26 Стандартов по водоснабжению, по Постановлению № 36/53, в соответствии со ст. 193 ГК РФ – являлось 02.05.2024. Исходя из сведений, содержащихся в ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 26 Стандартов по водоснабжению, по Постановлению № 36/53 раскрыта ООО "Водоканал" 06.05.2024, то есть, c нарушением срока, предусмотренного абз. вторым п. 30 Стандартов по водоснабжению. •В соответствии с п. 31 Стандартов по водоснабжению информацию, указанную в п. 27 Стандартов по водоснабжению, регулируемая организация раскрывает в том числе путем опубликования ее на официальном сайте в сети "Интернет" в обязательном порядке. Пунктом 27 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения, содержит: а) форму заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения; б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, и указание на запрет требовать представления документов и сведений или осуществления действий, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения; в) реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и организации холодного водоснабжения при подаче, приеме, обработке заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (в том числе в форме электронного документа); г) телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявлений о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), сайт в сети "Интернет" у ООО "Водоканал" отсутствует, информация, предусмотренная п. 27 Стандартов по водоснабжению по состоянию на 19.11.2024, не опубликована. Указанные действия могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных: - ч. 1 ст. 34 Закона № 416-ФЗ; - абз. первым п. 30 Стандартов по водоснабжению; - абз. вторым п. 30 Стандартов по водоснабжению; - п. 31 Стандартов по водоснабжению.