Проверка № 27241142700016074469 от 1 ноября 2024 года
АО "КОМСОМОЛЬСКИЙ-НА-АМУРЕ АЭРОПОРТ"
Дата проведения
1 ноября 2024 года — 1 ноября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Правовое основание проведения проверки
Предостережение
Предостережение
При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сфере водоснабжения и водоотведения, в ходе проведения по Заданию председателя комитета от 28.10.2024 № 55 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утверждёнными Правительством РФ стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Постановлением комитета от 25.11.2022 № 47/20 установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), водоотведение для потребителей АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" в Комсомольском муниципальном районе на период с 01.12.2022 по 31.12.2027 (далее – постановление от 25.11.2022 № 47/20). Кроме того, постановлением комитета от 28.08.2024 № 23/14 произведена корректировка долгосрочных тарифов, ранее установленных постановлением от 25.11.2022 № 47/20 (далее – постановление от 28.08.2024 № 23/14). В связи с чем, АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" обязано раскрывать информацию в соответствии со Стандартами по водоснабжению. Регулируемыми организациями информация раскрывается путем: - размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем (пп. "а" п. 3 Стандартов по водоснабжению); - опубликования на официальном сайте регулируемой организации в сети "Интернет" - в соответствии с абз. вторым п. 30 Стандартов по водоснабжению (информация, указанная в п. 27 Стандартов по водоснабжению - о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе холодного водоснабжения); - опубликования на официальном сайте регулируемой организации в сети "Интернет" - в соответствии с абз. вторым п. 51 Стандартов по водоснабжению (информация, указанная в п. 48 Стандартов по водоснабжению - о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе водоотведения). Инвестиционная программа в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения для АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" не утверждена. ● В соответствии с абз. первым п. 30 Стандартов по водоснабжению информация, указанная в пунктах 19 и 27 Стандартов по водоснабжению, раскрывается организацией холодного водоснабжения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. Пунктом 19 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информация о тарифах в сфере холодного водоотведения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию, в данном случае, об установленных тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение) (пп. "а" п. 19 Стандартов по водоснабжению). Пунктом 27 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения, которая содержит: а) форму заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения; б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, и указание на запрет требовать представления документов и сведений или осуществления действий, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения; в) реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и организации холодного водоснабжения при подаче, приеме, обработке заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (в том числе в форме электронного документа); г) телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявлений о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Постановление от 28.08.2024 № 23/14, которым произведена корректировка долгосрочных тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" в Комсомольском муниципальном районе на период с 01.12.2022 по 31.12.2027, ранее установленных постановлением от 25.11.2022 № 47/20, принято 28.08.2024. Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 19 и в п. 27 Стандартов по водоснабжению, являлось 27.09.2024. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная пп. "а" п. 19 и п. 27 Стандартов по водоснабжению, по постановлению от 28.08.2024 № 23/14 АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" не раскрыта. ● В соответствии с абз. вторым п. 30 Стандартов по водоснабжению регулируемой организацией ежегодно, до 30 апреля текущего года подлежит размещению информация, указанная в п. 26 Стандартов по водоснабжению. Пунктом 26 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, которая содержит сведения об условиях публичных договоров поставок товаров (оказания услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, в том числе договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" в Комсомольском муниципальном районе на 2024 г. установлены постановлением от 25.11.2022 № 47/20. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 26 Стандартов по водоснабжению, на 2024 г., являлось 30.04.2024 (нерабочий день). В соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 26 Стандартов по водоснабжению, являлось 02.05.2024. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 26 Стандартов по водоснабжению, АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" не раскрыта. ● В соответствии с п. 31 Стандартов по водоснабжению информацию, указанную в п. 27 Стандартов по водоснабжению, регулируемая организация раскрывает в том числе путем опубликования ее на официальном сайте в сети "Интернет" в обязательном порядке. Пунктом 27 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения, которая содержит: а) форму заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения; б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, и указание на запрет требовать представления документов и сведений или осуществления действий, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения; в) реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и организации холодного водоснабжения при подаче, приеме, обработке заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (в том числе в форме электронного документа); г) телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявлений о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" в Комсомольском муниципальном районе на период с 01.12.2022 по 31.12.2027 установлены постановлением от 25.11.2022 № 47/20. Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" (https://airksl.ru), информация, указанная в п. 27 Стандартов по водоснабжению, по состоянию на 01.11.2024, АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" не раскрыта. ● В соответствии с п. 32 Стандартов по водоснабжению регулируемой организацией ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, размещаются сведения, указанные в п. 21 и п. 22 Стандартов по водоснабжению. Пунктом 21 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации холодного водоснабжения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения). Пунктом 22 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информация об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной в п. 21 и п. 22 Стандартов по водоснабжению, за 2023 г., являлось 30.04.2024 (в соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса РФ – 02.05.2024). Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 21 и п. 22 Стандартов по водоснабжению, по постановлению от 25.11.2022 № 47/20, за 2023 г. АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" не раскрыта. ● В соответствии с п. 35 Стандартов по водоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 24 Стандартов по водоснабжению. Пунктом 24 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 24 Стандартов по водоснабжению, являлось: - за IV квартал 2023 г. – 30.01.2024; - за I квартал 2024 г. – 30.04.2024 (в соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса РФ – 02.05.2024); - за II квартал 2024 г. – 30.07.2024; - за III квартал 2024 г. – 30.10.2024. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 24 Стандартов по водоснабжению: - за IV квартал 2023 г. – не раскрыта; - за I квартал 2024 г. – не раскрыта; - за II квартал 2024 г. – не раскрыта; - за III квартал 2024 г. – не раскрыта. ● В соответствии с абз. первым п. 51 Стандартов по водоснабжению информация, указанная в пунктах 40 и 48 Стандартов по водоснабжению, раскрывается организацией водоотведения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. Пунктом 40 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информация о тарифах в сфере водоотведения на товары (услуги) организации водоотведения, подлежащих регулированию, в данном случае, об установленных тарифах на водоотведение (пп. "а" 40 Стандартов по водоснабжению). Пунктом 48 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе водоотведения, которая содержит: а) форму заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения; б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной водоотведения, и указание на запрет требовать представления документов и сведений или осуществления действий, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения; в) реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и организации водоотведения при подаче, приеме, обработке заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения (в том числе в форме электронного документа); г) телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявлений о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Постановление от 28.08.2024 № 23/14, которым произведена корректировка долгосрочных тарифов на водоотведение для потребителей АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" в Комсомольском муниципальном районе на период с 01.12.2022 по 31.12.2027, ранее установленных постановлением от 25.11.2022 № 47/20, принято 28.08.2024. Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в пп. "а" п. 40 и в п. 48 Стандартов по водоснабжению, являлось 27.09.2024. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная пп. "а" п. 40 и п. 48 Стандартов по водоснабжению, по постановлению от 28.08.2024 № 23/14 АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" не раскрыта. ● В соответствии с абз. вторым п. 51 Стандартов по водоснабжению информацию, указанную в п. 48 Стандартов по водоснабжению, регулируемая организация раскрывает в том числе путем опубликования ее на официальном сайте в сети "Интернет" в обязательном порядке. Пунктом 48 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе водоотведения, которая содержит: а) форму заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения; б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной водоотведения, и указание на запрет требовать представления документов и сведений или осуществления действий, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения; в) реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и организации водоотведения при подаче, приеме, обработке заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения (в том числе в форме электронного документа); г) телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявлений о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Тарифы на водоотведение для потребителей АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" в Комсомольском муниципальном районе на период с 01.12.2022 по 31.12.2027 установлены постановлением от 25.11.2022 № 47/20. Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" (https://airksl.ru), информация, указанная в п. 48 Стандартов по водоснабжению, по состоянию на 01.11.2024, АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" не раскрыта. ● В соответствии с абз. третьим п. 51 Стандартов по водоснабжению регулируемой организацией ежегодно, до 30 апреля текущего года подлежит размещению информация, указанная в п. 47 Стандартов по водоснабжению. Пунктом 47 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, которая содержит сведения об условиях публичных договоров поставок товаров (оказания услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, в том числе договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Тарифы на водоотведение для потребителей АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" в Комсомольском муниципальном районе на 2024 г. установлены постановлением от 25.11.2022 № 47/20. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 47 Стандартов по водоснабжению, на 2024 г., являлось 30.04.2024 (в соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса РФ – 02.05.2024). Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 47 Стандартов по водоснабжению, АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" не раскрыта. ● В соответствии с п. 52 Стандартов по водоснабжению регулируемой организацией ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, размещаются сведения, указанные в п. 42 и п. 43 Стандартов по водоснабжению. Пунктом 42 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации водоотведения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере водоотведения). Пунктом 43 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информация об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной в п. 42 и п. 43 Стандартов по водоснабжению, за 2023 г., являлось 30.04.2024 (в соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса РФ – 02.05.2024). Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 42 и п. 43 Стандартов по водоснабжению, по постановлению от 25.11.2022 № 47/20, за 2023 г. АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" не раскрыта. ● В соответствии с п. 56 Стандартов по водоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 45 Стандартов по водоснабжению. Пунктом 45 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 45 Стандартов по водоснабжению, являлось: - за IV квартал 2023 г. – 30.01.2024; - за I квартал 2024 г. – 30.04.2024 (в соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса РФ – 02.05.2024); - за II квартал 2024 г. – 30.07.2024; - за III квартал 2024 г. – 30.10.2024. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 45 Стандартов по водоснабжению: - за IV квартал 2023 г. – не раскрыта; - за I квартал 2024 г. – не раскрыта; - за II квартал 2024 г. – не раскрыта; - за III квартал 2024 г. – не раскрыта.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Молокеев Константин Александрович | Главный специалист отдела по контролю за порядком ценообразования |
| Сидорова Алена Владимировна | Председатель комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Хабаровский, Комсомольский, Хурба, территория аэропорт
Нет данных о результатах проверки
