МУП "СОСНОВКА"

В адрес главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) поступила информация (письмо от 02.07.2024 № 20348) о предоставлении в адрес министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее – Министерство) отчетов о выполнении условий использования водного объекта за I квартал 2024 г. не в полном объеме. Согласно решениям о предоставлении водных объектов в пользование: - от 09.07.2019 № 27-20.03.06.001-Р-РСБХ-С-2019-02145/00; - от 09.07.2019 № 27-20.03.06.001-Р-РСБХ-С-2019-02146/00; МУП "Сосновка" является пользователем водных объектов: ручей Серебряный (выпуск № 2, с. Сосновка, Хабаровский район, 0,1 км от устья т. Т1: 48°20'26,47" с.ш. 135°04'43,2" в.д.); река Красная Речка (выпуск № 1, Хабаровский район, 9 км от устья, т. Т1: 48°20'29.42" с.ш. 135°4'14.73" в.д.). Цель водопользования – сброс сточных вод. В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, включая презумпцию экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, выполнять иные предусмотренные ВК РФ, другими федеральными законами обязанности. Согласно п. 24 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903 (далее – Порядок учета), сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, представляются в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Согласно п. 3.1.3.18 Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2019 № 106-пр, Министерство в пределах компетенции Хабаровского края рассматривает документацию о предоставлении в пользование водных объектов или их частей, расположенных на территории Хабаровского края, заключает договоры водопользования, принимает решения о предоставлении водных объектов или их частей в пользование. В соответствии с п. 11 Порядка учета в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений объем забранной воды (сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод) определяется исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов по согласованию с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов. Вместе с тем, вышеуказанная отчетность за I квартал 2024 г., представлена в адрес Министерства не в полном объеме: отсутствует отчет о выполнении условий водопользования, нет данных по качеству природной воды в месте сброса, нет протоколов анализов проб природной воды в месте сброса. Вышеперечисленные факты свидетельствует о неполном сообщении информации о состоянии окружающей среды (водных объектов) в адрес Министерства.