МУП "ВОДОКАНАЛ ХМР"

В главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) поступил поступило обращение о запахе канализации из очистных сооружений в п. Некрасовка Хабаровского муниципального района. В рамках рассмотрения обращения проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках которого проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований контролируемым лицом и установлено следующее. 14.06.2024 Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалиста главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) проводилась выездная проверка соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды по факту сброса сточный вод н территории с. Некрасовка Хабаровского муниципального района. В ходе проведения проверки проведен осмотр участков местности, на которых происходит сброс сточных вод на территории с. Некрасовка Хабаровского муниципального района. Проведенным осмотром установлено, что около канализационной насосной станции (далее – КНС) (кадастровый номер 27:17:0302101:2513), расположенной в районе здания по ул. Ленина, д. 7б в с. Некрасовка, находится смотровой канализационный колодец (КК-122), крышка колодца отсутствует. В результате частичного разрушения бетонной стенки колодца хозяйственно-бытовые сточные воды без очистки поступают на рельеф местности (координаты места нахождения колодца и поступления сточных вод на рельеф 48°21′21.5″ с.ш. 135°14′21.7″ в.д.). Сточные воды растекаются в понижении рельефа местности по направлению к реке Малая Сита. Также установлено поступление неочищенных сточных вод, из канализационного колодца (КК-445), расположенного за стадионом по ул. Ленина, д. 1 с правой стороны дороги по направлению к КНС на удалении около 130 метров от здания КНС (координаты места нахождения колодца и поступления сточных вод на рельеф 48°21′24.2″ с.ш. 135°13′41″ в.д.). Канализационный колодец закрыт крышкой, из нижней части бетонной стенки колодца неочищенные сточные воды поступают на рельеф местности и далее разливаются по направлению к реке Малая Сита. На удалении 63 м. от указанного выше канализационного колодца, обнаружен канализационный колодец. Верхняя часть колодца с крышкой отсутствует, бетонное кольцо колодца полностью заполнено хозяйственно-бытовыми стоками. Неочищенные сточные воды поступают из колодца на рельеф местности, далее разливаются по рельефу. Присутствует запах канализационных сточных вод (координаты места нахождения колодца и поступления сточных вод на рельеф 48°21′22.5″ с.ш. 135°13′43.9″ в.д.). Далее проведен осмотр головных очистных сооружении, расположенных по ул. Бойко-Павлова, д. 33 в с. Некрасовка. На момент осмотра очистные сооружения не работали. Хозяйственно-бытовые сточные воды с очистных сооружений по коллектору поступают в пруд-накопитель "Вишневский-1" и далее сбрасываются в реку Каменушка. МУП "Водоканал ХМР" осуществляет на территории с. Некрасовка Хабаровского муниципального района водоотведение в соответствии с проектными мощностями и характеристиками объектов и сооружений, переданных предприятию на праве хозяйственного ведения приказом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района от 28.04.2017 № 127-1. Согласно информации МУП "Водоканал ХМР", объект недвижимости – система водоотведения с. Некрасовка Хабаровского района, 19269,4 п.м. (инв. № 321, согласно ведомости амортизации ОС на декабрь 2020 г. процент износа 86 %), имеет в своем составе напорный коллектор от здания канализационной насосной станции, расположенной по адресу ул. Ленина, д.1а, до головных очистных сооружений, расположенных по адресу: ул. Бойко-Павлова, д.33. Напорный коллектор общей протяженностью 3315 метров введен в эксплуатацию в 1985 г., находится в собственности администрации Хабаровского муниципального района (в составе объекта недвижимости – системы водоотведения с. Некрасовка Хабаровского района) и передан в хозяйственное ведение МУП "Водоканал ХМР" приказом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района от 28.04.2017 № 127-1. Коллектор построен в одну нитку из электросварных труб, что при возникновении аварийных ситуаций исключает возможность переключения на резервную нитку коллектора. Кроме того, трубопровод уложен швом вниз, что в течение всего срока эксплуатации отразилось на его состоянии. В настоящее время указанный коллектор имеет стопроцентный износ. Его техническое состояние является причиной систематических аварий и фактически не позволяет производить ремонтные работы. Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основе ряда принципов, включая презумпцию экологической опасности планируемой хозяйственной деятельности, обязательности оценки воздействия на окружающую среду, допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, ответственности за несоблюдение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона № 7-ФЗ при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных указанным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.