ПАО "РОССЕТИ СИБИРЬ"

В отдел (инспекцию) государственного надзора Забайкальского края, Амурской области и Республики Бурятия ВМТУ Росстандарта поступили сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении гражданина (вх. № 01-18/152 от 17.04.2024 г.), о поставки (передачи, реализации) ПАО «Россети Сибирь» (филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго») электрической энергии ненадлежащего качества. В обращении (вх. № 01-18/152 от 17.04.2024 г.) изложена информация: «этой зимой с декабря 2023г. по март 2024г. в моем доме напряжение в электросети опускалось (понижалось) до 130 вольт, из-за этого не работали электроприборы. В следствии чего дома разморозились все батареи, сломался холодильник.». Согласно сведениям о юридическом лице из Единого государственного реестра на сайте ФНС России Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ПАО «Россети Сибирь») зарегистрировано по адресу: 660021, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Бограда, д. 144А, ИНН 2460069527; ОГРН 1052460054327, основной вид деятельности (ОКВЭД): 35.12 «Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям». Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» осуществляет деятельность по адресу: 670034, Республика Бурятия, г. Улан – Удэ, проспект 50 лет Октября, дом № 28. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон № 184-ФЗ) технический регламент – документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или Постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). Технические регламенты принимаются в целях (ст. 6 Федерального закона № 184-ФЗ): - защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; - охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений; - предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; Принятие технических регламентов в иных целях не допускается. Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие (ст. 7 Федерального закона№ 184-ФЗ): - взрывобезопасность; - пожарную безопасность; - безопасность продукции (технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте); - химическую безопасность; - другие виды безопасности в целях, соответствующих пункту 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилами их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент (ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 184). Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: - защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; - охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений; - предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; - обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.12.2021г. № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» электрическая энергия подлежит обязательной сертификации и должна соответствовать требованиям, установленным в подпунктах 4.2.1-4.2.2 пункта 4.2 ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения.» (далее ГОСТ 32144-2013). В соответствии с п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 «в электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания равно 220 В (между фазным и нейтральным проводниками для однофазных и четырехпроводных трехфазных систем)». Для показателей КЭ % (качество электрической энергии) установлены следующие нормы: положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10 % номинального или согласованного значения напряжения в течение 100 % времени интервала в одну неделю. Федеральным законом № 184-ФЗ установлено, что техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции. Безопасность продукции – состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц (ст. 2 Федерального закона № 184-ФЗ).