ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН РОССИИ

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее — Территориальный орган), осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации на основании Положения о территориальном органе (приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06.10.2020 №9167), в числе других полномочий обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан в соответствии с требованиями    Порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ), при необходимости принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Должностным лицом Территориального органа в рамках исполнения должностных обязанностей при рассмотрении обращения А. (далее - заявитель) установлены признаки нарушений обязательных требований, выразившиеся в следующем. Права лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, на получение медицинской помощи, закреплены статьёй 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Медицинское обслуживание лиц, осужденных на отбывание наказания в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония 10», обеспечивает федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-27). На основании статьи 26 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации В соответствии с положениями статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; на основе клинических рекомендаций; с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Так, медицинская помощь взрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) должна быть организована с учетом требований установленных следующими нормативно-правовыми актами: Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (приказ Минздрава России от 08.11.2012 № 689н); стандарт специализированной медицинской помощи при болезни, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (приказ Минздрава России от 09.11.2012 № 758н); клинические рекомендации "ВИЧ-инфекция у взрослых". В соответствии с указанными клиническими рекомендациями рекомендуется врачам, ответственным за наблюдение ВИЧ-инфицированных, провести плановые приемы врачей-специалистов с целью оценки состояния пациента и раннего выявления сопутствующих заболеваний, в процессе проведения АРТ с целью выявления ее эффективности и безопасности, а также приверженности лечению, в том числе врача-инфекциониста - через 1 - 2, 3 месяца от начала АРТ; затем каждые 3 месяца до снижения ВН ниже уровня определения и CD4 500 мкл-1; далее каждые 6 месяцев (при CD4 500 мкл-1 и ВН ниже уровня определения). Представленная медицинская документация содержит сведения об осмотрах заявителя врачом-инфекционистом от 10.12.2021, 28.03.2022, 11.10.2022, 12.12.2022, 27.06.2023. Таким образом, по состоянию на текущую дату заявитель более 9 месяцев не консультирован врачом-инфекционистом. Сведений о причинах, препятствующих организации Вам консультирования врачом-инфекционистом, медицинской организацией (ФКУЗ МСЧ-27) в рамках рассмотрения обращений заявителя не представлено. С учетом изложенного, Территориальным органом установлены признаки нарушений обязательных требований, исполнение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации: отмечается нарушение прав лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, на получение медицинской помощи; медицинская помощь не организована на основе клинических рекомендаций. В связи с этим, Территориальным органом отмечается снижение доступности медицинской помощи для лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы. При этом в Территориальном органе отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям (здоровью и/или жизни граждан) либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью и/или жизни граждан).