ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСПРИРОДНАДЗОРА

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В отдел (инспекцию) государственного надзора Приморского края, Хабаровского края и Еврейской автономной области ВМТУ Росстандарта поступило обращение физического лица (вход. № 01-18/465 от 10.12.2024), в котором содержатся сведения о применении не прошедшего поверку в установленном законом порядке средства измерений, относящегося к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, которые выполняются при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора). Из обращения физического лица следует, что должностными лицами Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в отношении АО «Торговый порт Посьет» проводились мероприятия государственного контроля (надзора) в рамках плановой проверки. В силу пункта 17 части 3 статьи 1 Федерального закона № 102-ФЗ сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, которые выполняются при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора). Из приложенных к обращению копий Акта плановой выездной проверки № 33-КНД от 28.03.2024, фототаблицы к акту плановой проверки № 33-КНД/2024 от 28.03.2024 следует, что при проведении в отношении АО «Торговый порт Посьет» контрольных (надзорных) мероприятий применялся видеорегистратор COBRA PRO А12 № 10046036. Также из материалов выездной проверки следует, что проводились измерения: точки отбора 1 с.ш. - 42.648678 в.д. 130.808151, 2 с.ш. - 42.649097 в.д. 130.809280, 3 с.ш. - 42.649921 в.д. 130.809677, площадь загрязнения водного объекта угольной пылью - 3 406 кв. м. Соответственно, на средства измерений, которыми выполняются измерения при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора), распространяются обязательные требования, установленные Федеральным законом № 102-ФЗ. В соответствии с требованиями Федерального закона № 102-ФЗ: - в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований (часть 1 статьи 9); - применяющиеся средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно предоставлять эти средства измерений на поверку (часть 1 статьи 13); - результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (часть 4 статьи 13). По результатам проверки видеорегистратора COBRA PRO А12 № 10046036 по учетам Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений (ФГИС «Аршин») не установлено информации о поверке данного средства измерений. С учетом изложенного следует, что на момент выполнения измерений при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора) средство измерений - видеорегистратор COBRA PRO А12 № 10046036 возможно не прошло поверку в установленном законом порядке. Таким образом, по результатам рассмотрения обращения в действиях Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования усматриваются признаки возможного нарушения обязательных требований, установленных частью 1 статьи 9, частью 1 статьи 13 Федерального закона № 102-ФЗ, а именно: применение средства измерений возможно не прошедшего поверку в установленном законом порядке. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». В соответствии с пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направляется мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»; 2) Применять средства измерений, соответствующие обязательным требованиям действующего законодательства.