ООО ПДЦ "ГАРАНТ"

В отдел (инспекцию) государственного надзора Приморского края, Хабаровского края и Еврейской автономной области ВМТУ Росстандарта поступило обращение юридического лица (вход. № 01-18/404 от 01.11.2024), в котором содержатся сведения о применении средств измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти, не прошедших поверку в установленном законом порядке. В рамках рассмотрения обращения в порядке ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) проведена оценка достоверности поступивших сведений. В производстве Арбитражного суда Приморского края находится дело № А51-2363/2023 по рассмотрению искового заявления ООО «Ареал-Недвижимость» к ООО Корпорация «Сибинжиниринг» о взыскании денежных средств. В ходе рассмотрения дела Арбитражным судом Приморского края назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Проектно-диагностический центр «Гарант» (г. Владивосток, ул. Русская, зд. 27д, офис 45) (далее – ООО ПДЦ «Гарант»). 24.09.2024 в Арбитражный суд приморского края поступило заключение по результатам судебной строительно-технической экспертизы, проведенной экспертами ООО ПДЦ «Гарант» Буртылевым Е.С. и Чернавских А.С. на основании Определения Арбитражного суда Приморского края от 10.07.2024 № А51-2363/2023 (далее – заключение). Согласно заключению: пункт 1.6 – 22.08.2024 года в дневное время с 10 час. 00 мин. До 13 час. 00 мин. проводился экспертный осмотр объекта строительно-технической экспертизы; подпункт 2.1 пункта 1.10 – замеры проводились с помощью механической рулетки RGK RL5 (заводской № 24082201, свидетельство о поверке № С-ДЭМ/22-08-2024/365624160, действительна до 21.08.2025) и ручного лазерного дальномера CONDTROL XP3 PRO (заводской № 18G082839, сертификат калибровки № 1457/R от 16.04.2024). В силу пункта 16 части 3 статьи 1 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются при выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти. Таким образом, средства измерений - механическая рулетка RGK RL5 и ручной лазерный дальномер CONDTROL XP3 PRO, которые применялись при проведении судебной строительно-технической экспертизы, входят в сферу государственного регулирования обеспечения единства измерений в связи с тем, что измерения выполнялись на основании поручения суда, соответственно, на них распространяются требования Федерального закона № 102-ФЗ. В соответствии с требованиями Федерального закона № 102-ФЗ: - в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований (часть 1 статьи 9); - применяющиеся средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно предоставлять эти средства измерений на поверку (часть 1 статьи 13); - результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (часть 4 статьи 13). По результатам проверки указанных средств измерений по учетам Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений (ФГИС «Аршин») установлено следующее: 1) Организация-поверитель: ООО «ГСИ-СЕРВИС», регистрационный номер типа СИ: 87196-22, наименование типа СИ: Рулетки измерительные металлические, тип СИ: RGK, модификация СИ: RGK RL5, заводской номер: 24082201, дата поверки: 22.08.2024, действительна до: 21.08.2025, свидетельство: С-ДЭМ/22-08-2024/365624160. 2) Сведения о поверке ручного лазерного дальномера CONDTROL XP3 PRO (заводской № 18G082839) в Федеральной государственной информационной системе Росстандарта отсутствуют. В соответствии с Приказом Росстандарта от 07.10.2019 № 2378 внесены изменения в описание типа на дальномеры лазерные CONDTROL ХР, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, с сохранением регистрационного номера 70365-18. С учетом изложенного следует, что на момент проведения судебной строительно-технической экспертизы механическая рулетка RGK RL5 была поверена в установленном порядке, ручной лазерный дальномер CONDTROL XP3 PRO не прошел поверку в установленном порядке. При этом следует отметить, что Федеральным законом № 102-ФЗ, Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 31 июля 2020 года № 2510 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», Приказом Минпромторга России от 28 августа 2020 г. № 2905 «Об утверждении порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, внесения изменений в сведения о них, порядка выдачи сертификатов об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, формы сертификатов об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, требований к знакам утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений и порядка их нанесения» не предусмотрена такая процедура как калибровка. Таким образом, по результатам рассмотрения обращения в действиях ООО ПДЦ «Гарант» усматриваются признаки возможного нарушения обязательных требований, установленных частью 1 статьи 9, частью 1 статьи 13 Федерального закона № 102-ФЗ, а именно: применение средства измерений - ручного лазерного дальномера CONDTROL XP3 PRO, не прошедшего поверку в установленном законом порядке.