ООО "ОПТИМА"

Сведения о нарушениях получены от обращения гражданина, в которых сообщается о нарушениях лицензионных требований и условий, осуществляемых при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения, а именно в проведении буровзрывных работ без разрешения на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения. В соответствии со сведениями, имеющимся в Управлении, ООО «Оптима» на территории Благовещенского района Амурской области в 150-300 м севернее с. Верхнеблаговещенское, осуществляет разработку месторождения магматических пород в соответствии с лицензией БЛГ 80835 ТЭ от 25.12.2017, со сроком действия до 31.12.2067, и проектной документацией «Технический проект разработки месторождения «Верхне-Благовещенское». Проектной документацией применение буровзрывных работ на указанном месторождении не предусмотрено. Согласно пункту 1 статьи 23 Закона «О недрах» основным требованием по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В соответствии со статьей 23.2 Закона «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых. В соответствии с частью 2 статьи 24 Закона «О недрах» установлена обязанность пользователей недрами обеспечить безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами. Мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом государственного горного надзора. Согласно пункту 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 (далее – ФНП № 505), ведение горных работ должно осуществляться на основании разработанных организациями схемой развития горных работ (при наличии); проектной документацией; годовым планом развития горных работ. В соответствии с пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 № 494 (далее – ФНП № 494), организации, ведущие взрывные работы, должны получать разрешение на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения. Разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения на месторождении «Верхне-Благовещенское» ООО «Оптима» Управление не выдавало. Таким образом, согласно указанным сведениям, ООО «Оптима» нарушены требования пункта 1 статьи 23, статьи 23.2, части 2 статьи 24 Закона «О недрах», пункта 4 ФНП № 494, пункта 19 ФНП № 505.