КГБУ "КЦСОН ПО КОМСОМОЛЬСКОМУ РАЙОНУ"

В период с 25.10.2024 г. по 09.11.2024 г. в здании КГБУ «Комсомольский-на-Амуре комплексный центр социального обслуживания населения» отделение "Специальный дом одиноких престарелых п. Уктур" расположенного по адресу: 681095, Хабаровский край, Комсомольский район, п. Уктур, ул. Центральная, д.12А, были зафиксированы факты трёх ложных срабатываний системы противопожарной защиты (система автоматической пожарной сигнализации). Согласно выпискам с выезда подразделений 2 отряда Противопожарной службы Хабаровского края от 25.10.2024 г., 28.10.2024 г., 09.11.2024 г. 25.10.2024 г., 28.10.2024 г., после ложных срабатываний системы автоматической пожарной сигнализации отделению "Специальный дом одиноких престарелых п. Уктур" было выдано предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований с предложением провести, совместно, с обслуживающей организацией комплекс мероприятий направленных на устранение причин ложных срабатываний системы автоматической пожарной сигнализации, а также с разъяснением абзаца 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора, утвержденного приказом МЧС России от 07.06.2021 г. № 364 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора»; п. 57 Федерального закона №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федераций», раздел 6.5 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность». После чего, произошло еще одно ложное срабатывание системы АПС, 09.11.2024 г. Считаю, что мер, принимаемых руководством организации недостаточно для устранения данных вопросов. В соответствии с п. 57 Федерального закона №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть: наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. В соответствии с Приказом МЧС России №364 от 07.06.2021 г. "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федерального государственного пожарного надзора" при осуществлении федерального государственного пожарного надзора установлен следующий индикатор риска нарушения обязательных требований: три и более ложных срабатываний в течении тридцати календарных дней системы противопожарной защиты на объекте, на котором могут одновременно находиться пятьдесят и более человек. В соответствие с п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федераций’’ 1) Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. 2) При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. 3)Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. 4) При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. 5) К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации. В соответствие с разделом 6.6 ГОСТ Р 59638-2021 "Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность 1) Эксплуатацию технических средств СПС с истекшим сроком службы (эксплуатации) необходимо осуществлять в соответствии с п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федераций’’. Решение о дальнейшей эксплуатации должен принимать правообладатель объекта. При принятии решения об эксплуатации технических средств СПС с истекшим сроком службы рекомендуется привлекать производителя данного технического средства СПС. При отрицательном заключении производителя эксплуатацию технических средств СПС с истекшим сроком службы проводить не следует. 2) В случаях, когда в технической документации указан неопределенный срок службы (эксплуатации), например, "10 лет и более" или "средний срок службы 10 лет", следует руководствоваться числовым значением ("10 лет" в приведенном примере) и принимать его как время истечения срока службы (эксплуатации). С целью недопущения ложных срабатываний автоматической системы пожарной сигнализации, отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Комсомольскому и Нанайскому муниципальным районам предлагает обеспечить реализацию полномочий и задач в области обеспечения пожарной безопасности установленных: ГОСТ Р 59638-2021 "Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность", Федеральным законом от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020N1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N69-ФЗ "О пожарной безопасности”. Провести, совместно, с обслуживающей организацией комплекс мероприятий направленных на устранение причин ложных срабатываний системы автоматической пожарной сигнализации. В случае дальнейшего возникновения ложных срабатываний автоматической системы пожарной сигнализации юридическое лицо будет привлечено к административной ответственности за нарушение обязательных требований пожарной безопасности, в прокуратуру Хабаровского края будут направлены документы для согласования проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия. Предлагаю Вам проинформировать отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Комсомольскому и Нанайскому муниципальным районам по устранению причин и условий, способствовавших возникновению ложных срабатываний системы автоматической пожарной сигнализации.