ООО "ЖКХ-АМУР"

26.08.2024 года в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Комсомольск-на-Амуре УНД и ПР Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю (далее – ОНД и ПР по г. Комсомольск-на-Амуре) поступило обращение гражданина с доводами о нарушениях требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме (далее – МКД), расположенном по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр-кт. Мира, д. 28. Согласно выписке из реестра объектов жилищного фонда государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, управляющей организацией дома № 28 по пр. Мира г. Комсомольск-на-Амуре, является ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖКХ-АМУР", (ОГРН 1152703001065, ИНН 2703083188, юридический адрес: 681024, КРАЙ ХАБАРОВСКИЙ, ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА, д. ДОМ 42, к. КОРПУС 5 В рамках рассмотрения и предварительной проверки доводов, указанных в обращении, был осуществлён выезд по адресу: пр-кт. Мира, дом 28, путем визуального осмотра установлено, что факты, изложенные в обращении подтвердились, а именно: В подвальном помещении 5-го подъезде обнаружены 2 кладовые оббитые железом, в подвальном помещении 6-го подъезда, при спуске в подвальное помещение с правой стороны под лестничным маршем обнаружена кладовая оббитая железом. В остальной части доводов, указанных в обращении, нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено. Согласно п. «б» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила противопожарного режима), на объектах защиты запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов. Согласно подпункту «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счёт средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприёмные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование. Исходя из содержания ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества, осуществляемое управляющей организацией по договору с собственниками, отвечающими за нарушение требований пожарной безопасности, управление МКД должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества. Подпункт «е» п. 11 Правил содержания общего имущества предусматривает в деятельности по содержанию общего имущества принятие мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности. На основании ст. 37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно выписке из реестра объектов жилищного фонда государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, управляющей организацией по адресу: пр-кт. Мира д. 28, является ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖКХ-АМУР", (ОГРН 1152703001065, ИНН 2703083188, юридический адрес: 681024, КРАЙ ХАБАРОВСКИЙ, ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА, д. ДОМ 42, к. КОРПУС 5. Таким образом, в ходе предварительной проверки имеющейся информации установлено возможное бездействие ООО «ЖКХ АМУР» в обеспечении соблюдения требований пожарной безопасности (ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 1, п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. «к» п. 16 Правил противопожарного режима) в МКД, расположенном по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр-кт. Мира 28. При этом, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не подтверждены. Оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, не установлено. В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям. На основании ч. 1ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.