ООО "РТЭК"

1. В отношении общества с ограниченной ответственностью "Районный Тепло Энергетический комплекс" Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее – ООО "РТЭК"); юридический адрес: 682350, Хабаровский край, р-н Нанайский, с. Троицкое, ул. Шоссейная, д. 12Б, помещ. 3; ОГРН 1212700016100, ИНН 2720063375; директор – Прилуцкая Марина Александровна. 2. При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сфере теплоснабжения, в ходе проведения по Заданию председателя комитета от 17.11.2023 № 85 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ) теплоснабжающие организации, теплосетевые организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утверждёнными Правительством РФ стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями. Постановлениями комитета: - от 26.01.2022 № 3/8 установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "РТЭК" в Нанайском муниципальном районе Хабаровского края на период с 07.02.2022 по 31.12.2025 (далее – постановление от 26.01.2022 № 3/8); - от 16.02.2022 № 5/4 установлены льготные тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "РТЭК" в Нанайском муниципальном районе Хабаровского края на 2022 (далее – постановление от 16.02.2022 № 5/4); - от 28.11.2022 № 48/206 установлены льготные тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "РТЭК" в Нанайском муниципальном районе Хабаровского края на 2023 (далее – постановление от 28.11.2022 № 48/206). Кроме того, постановлением комитета: - от 28.11.2022 № 48/136 произведена корректировка долгосрочных тарифов, ранее установленных постановлением от 26.01.2022 № 3/8. В связи с чем, ООО "РТЭК" обязано раскрывать информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 (далее – Стандарты по теплоснабжению). Регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем (п. 3 Стандартов по теплоснабжению). ● В соответствии с п. 28 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования раскрывается информация, указанная в п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению. Пунктом 16 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об утвержденных тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере теплоснабжения, в данном случае, об утвержденных тарифах на тепловую энергию (мощность) (пп. а п. 16 Стандартов по теплоснабжению). Пунктом 25 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения. Постановление комитета от 26.01.2022 № 3/8, которым установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "РТЭК" в Нанайском муниципальном районе Хабаровского края на период с 07.02.2022 по 31.12.2025, принято 26.01.2022. Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению, являлось 25.02.2022. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация (в части тепловой энергии (мощности)), предусмотренная п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению, период с 07.02.2022 по 31.12.2025 ООО "РТЭК" не раскрыта. Постановление комитета от 16.02.2022 № 5/4, которым установлены льготные тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "РТЭК" в Нанайском муниципальном районе Хабаровского края на 2022, принято 16.02.2022. Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению, являлось 18.03.2022. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация (в части тепловой энергии (мощности)), предусмотренная п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению, на период с 07.02.2022 по 31.12.2025 ООО "РТЭК" не раскрыта. Постановление комитета от 28.11.2022 № 48/206, которым установлены льготные тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "РТЭК" в Нанайском муниципальном районе Хабаровского края на 2023, принято 28.11.2022. Постановление комитета от 28.11.2022 № 48/136, которым произведена корректировка долгосрочных тарифов, ранее установленных постановлением от 26.01.2022 № 3/8, принято 28.11.2022. Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению, являлось 28.12.2022. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация (в части тепловой энергии (мощности)), предусмотренная п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению, ООО "РТЭК" не раскрыта. ● В соответствии с п. 29 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы раскрывается информация, указанная в п. 19 - 21 Стандартов по теплоснабжению (за исключением информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 20 и пп. "з" п. 21 Стандартов по теплоснабжению). Пунктом 19 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемого вида деятельности). Пунктом 20 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям. Пунктом 21 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об инвестиционных программах регулируемой организации. Согласно п. 5.1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 19, п. 20 и п. 21 Стандартов по теплоснабжению (за исключением информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 20 и пп "з" п. 21 Стандартов по теплоснабжению), за 2022 являлось 30.04.2023. (воскресенье). В силу ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним день 02.05.2023. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация в части тепловой энергии (мощности) для потребителей ООО "РТЭК", предусмотренная п. 19, п. 20 и п. 21 Стандартов по теплоснабжению (за исключением информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 20 и пп. "з" п. 21 Стандартов по теплоснабжению), по постановлениям от 26.01.2022 № 3/8, от 16.02.2022 № 5/4, от 28.11.2022 № 48/206 ООО "РТЭК" не раскрыта. ● В соответствии с п. 32 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 22 Стандартов по теплоснабжению. Пунктом 22 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения. Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "РТЭК" установлены постановлениями комитета на 2022 - 2023. Действие тарифов в 2022 году началось с 01.01.2022 и закончилось 31.12.2022, в 2023 году началось с 01.01.2023 и закончится 31.12.2023. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 22 Стандартов по теплоснабжению, являлось: - за IV квартал 2022 – 30.01.2023; - за I квартал 2023 – 30.04.2023 (воскресенье). В силу ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, последним днем для раскрытия информации за I квартал 2023 являлось 02.05.2023; - за II квартал 2023 – 30.07.2023 (воскресенье). В силу ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, последним днем для раскрытия информации за II квартал 2023 являлось 31.07.2023. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, предусмотренная п. 22 Стандартов по теплоснабжению, по постановлениям от 26.01.2022 № 3/8, от 16.02.2022 № 5/4, от 28.11.2022 № 48/206 ООО "РТЭК": - за IV квартал 2022 – не раскрыта; - за I квартал 2023 – не раскрыта; - за II квартал 2023 – не раскрыта. ● В соответствии с п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению информация, указанная в пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом. Согласно пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению регулируемыми организациями предоставляется подлежащая раскрытию информация о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации, об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных п. 76 Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "РТЭК" установлены постановлениями комитета на 2022 - 2023. Действие тарифов в 2022 году началось с 01.01.2022 и закончилось 31.12.2022, в 2023 году началось с 01.01.2023 и закончится 31.12.2023. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, являлось: - за IV квартал 2022 – 10.01.2023; - за I квартал 2023 – 10.04.2023; - за II квартал 2023 – 10.07.2023. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации, об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям, для потребителей ООО "РТЭК", предусмотренная п. 22 Стандартов по теплоснабжению, по постановлениям от 26.01.2022 № 3/8, от 16.02.2022 № 5/4, от 28.11.2022 № 48/206 ООО "РТЭК": - за IV квартал 2022 – не раскрыта; - за I квартал 2023 – не раскрыта; - за II квартал 2023 – не раскрыта. ● В соответствии с п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению информация, указанная в п. 24 Стандартов по теплоснабжению, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 1 марта текущего года. Соответственно, последним днём для раскрытия информации, указанной в п. 24 Стандартов по теплоснабжению, на 2023, являлось 01.03.2023. Пунктом 24 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров (оказания регулируемых услуг), а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении". Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "РТЭК" установлены постановлениями комитета на 2023. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров (оказания регулируемых услуг), а также сведения о договорах, предусмотренная п. 24 Стандартов по теплоснабжению, по постановлениям от 26.01.2022 № 3/8, от 16.02.2022 № 5/4, от 28.11.2022 № 48/206 ООО "РТЭК" не раскрыта. 3. Указанные действия могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных: - ч. 9 ст. 7 Закона № 190-ФЗ; - п. 28, п. 29, п. 12(1), п. 32 Стандартов по теплоснабжению. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО "РТЭК" принять меры по соблюдению обязательных требований в части своевременного и полного раскрытия информации, доступ к которой должен быть обеспечен неопределенному кругу лиц, в соответствии со Стандартами по теплоснабжению. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.5 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования цен (тарифов) на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 10.09.2021 № 425-пр. И.о. председателя комитета Н.И. Прядко Исполнитель: ведущий эксперт отдела по контролю за порядком ценообразования комитета Куленкова Елена Викторовна, 8(4212) 32-60-08, evkulenkova@adm.khv.ru Предостережение от 22.11.2023 № 108 о недопустимости нарушения обязательных требований направлено ООО "РТЭК" по юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: 682350, Хабаровский край, р-н Нанайский, с. Троицкое, ул. Шоссейная, д. 12Б, помещ. 3.