ООО "БОГОРОДСКИЙ ЖКЦ"

При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сфере теплоснабжения, в ходе проведения по заданию и.о. председателя комитета от 20.06.2023 № 19 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ) теплоснабжающие организации, теплосетевые организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утверждёнными Правительством РФ стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями. Постановлением комитета от 19.12.2018 № 40/73 установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Богородский ЖКЦ" в Ульчском муниципальном районе на 2019 - 2023 годы (далее – постановление от 19.12.2018 № 40/73). Кроме того, постановлением комитета от 23.11.2022 № 45/155 произведена корректировка долгосрочных тарифов (далее – постановление от 23.11.2022 № 45/155), ранее установленных постановлением от 19.12.2018 № 40/73. В связи с чем, ООО "Богородский ЖКЦ" обязано раскрывать информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 (далее – Стандарты по теплоснабжению). Согласно п. 3 Стандартов по теплоснабжению регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем. В соответствии с п. 28 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования раскрывается информация, указанная в п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению. Пунктом 16 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги) в сфере теплоснабжения, в данном случае, об утвержденных тарифах на тепловую энергию (мощность) (пп. "а" п. 16 Стандартов по теплоснабжению). Пунктом 25 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения. Постановление от 23.11.2022 № 45/155, которым произведена корректировка долгосрочных тарифов, ранее установленных постановлением от 19.12.2018 № 40/73, принято 23.11.2022. Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению, являлось 23.12.2022. При этом, согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 16, п. 25 Стандартов по теплоснабжению, раскрыта ООО "Богородский ЖКЦ" 16.01.2023, то есть, с нарушением срока, установленного п. 28 Стандартов по теплоснабжению. В соответствии с п. 29 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы раскрывается информация, указанная в п. 19 - 21 Стандартов по теплоснабжению (за исключением информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 20 и пп. "з" п. 21 Стандартов по теплоснабжению). Пунктом 19 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности). Пунктом 20 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям. Пунктом 21 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об инвестиционных программах регулируемой организации. Согласно п. 5.1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 19, п. 20 и п. 21 Стандартов по теплоснабжению (за исключением информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 20 и пп. "з" п. 21 Стандартов по теплоснабжению), за 2022 являлось 30.04.2023. При этом, согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 19, п. 20 и п. 21 Стандартов по теплоснабжению (за исключением информации, указанной в пп."е" и "ж" п. 20 и пп. "з" п. 21 Стандартов по теплоснабжению), за 2022 ООО "Богородский ЖКЦ" не раскрыта. В соответствии с п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению информация, указанная в пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом. Согласно пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению регулируемыми организациями предоставляется подлежащая раскрытию информация о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации, об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных п. 76 Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, являлось: - за III квартал 2022 - 10.10.2022; - за IV квартал 2022 - 10.01.2023; - за I квартал 2023 - 10.04.2023. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению: - за III квартал 2022 - раскрыта 12.10.2022, то есть, с нарушением срока, установленного п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению; - за IV квартал 2022 - не раскрыта; - за I квартал 2023 - не раскрыта. ● В соответствии с п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению информация, указанная в п. 24 Стандартов по теплоснабжению, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 1 марта текущего года. Соответственно, последним днём для раскрытия информации, указанной в п. 24 Стандартов по теплоснабжению на 2023, являлось 01.03.2023. Пунктом 24 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров (оказания регулируемых услуг), а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении". Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 24 Стандартов по теплоснабжению, ООО "Богородский ЖКЦ" не раскрыта.