Проверка № 27231012700008652916 от 30 ноября 2023 года
ПАО "ДЭК"
Дата проведения
30 ноября 2023 года — 30 ноября 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Предостережение
Сведения о размещении предостережения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий размещены: от 30.11.2023 № ПМ 27231012700008652916 Ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код: КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ г. Хабаровск Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 30.11.2023 № 109 1. В отношении публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (далее – ПАО "ДЭК"); юридический адрес: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тигровая, 19; ИНН 2723088770; дата регистрации в качестве юридического лица - 01.02.2007; законный представитель – управляющая организация акционерное общество "Энергосбытовая компания Русгидро". 2. При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, в ходе рассмотрения обращения Исправниковой Е.В. (от 07.11.2023 № К27-05-552) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Согласно ч. 6 ст. 23.1 Федерального закона от 23.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35-ФЗ) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах указанных предельных уровней цен (тарифов), устанавливают органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов. В соответствии с п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), применение понижающих коэффициентов от 0,7 до 1 при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, должно подтверждаться техническим паспортом жилого помещения. На территории Хабаровского края, согласно пп. 4.1.17, 4.4.4 Положения о комитете, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 04.06.2010 № 142-пр, полномочиями на установление цен (тарифов) на электрическую энергию, а также на осуществление государственного контроля за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, наделен комитет. Цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территории Хабаровского края на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 установлены постановлением комитета от 18.11.2022 № 44/1 (далее – постановление комитета № 44/1) в следующих размерах: - население: ● одноставочный тариф – 5,54 руб./кВт. ч; - население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками: ● одноставочный тариф – 3,88 руб./кВт. ч. Из представленных Исправниковой Е.В. счетов на оплату электроэнергии следует, что ПАО "ДЭК", являясь получателем платежа, предъявило плату за август и октябрь 2023 жильцам, проживающим по адресу: 681026, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Брусничная, дом 32 (далее – жилой дом № 32) за электрическую энергию, рассчитанную с применением тарифа в размере – 3,88 руб./кВт. ч. При этом, технический паспорт жилого дома № 32 (от 08.06.2022), выданный обществом с ограниченной ответственностью (далее – ООО) "Кадастровое дело", не может быть принят как легитимный документ, подтверждающий право применения понижающих коэффициентов от 0,7 до 1 при расчете размера платы за электрическую энергию, поскольку п. 3 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 установлено, что технический учет жилищного фонда, который предполагает составление технического паспорта, возлагается на специализированные государственные (муниципальные) организации технической инвентаризации, которым ООО "Кадастровое дело" не является. Данные выводы подтверждаются судебной практикой, а именно, определением Верховного Суда РФ от 24.07.2015 № 303-КГ15-7560, постановлением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.04.2015 № Ф03-1250/2015, решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 21.06.2016 № 2-4085/2016, определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 31.01.2023 № 88-277/2023-(88-31274/2022). 3. Указанные действия могут привести к нарушениям: 1) обязательных требований, установленных: - ч. 6 ст. 23.1 Закона № 35-ФЗ; п. 71 Основ ценообразования; 2) правовых актов, исполнение которых, является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации: - постановления комитета № 44/1. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ПАО "ДЭК" принять меры по соблюдению обязательных требований в части применения тарифов на электрическую энергию, установленных для соответствующей категории потребителей. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.5 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 10.09.2021 № 425-пр. Председатель А.В. Сидорова Исполнитель: главный специалист отдела по контролю за порядком ценообразования комитета Молокеев Константин Александрович, 8 (4212) 31-07-95, k.a.molokeev@adm.khv.ru Предостережение от 30.11.2023 № 109 о недопустимости нарушения обязательных требований направлено ПАО "ДЭК" по юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тигровая, 19.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Молокеев Константин Александрович | Главный специалист отдела по контролю за порядком ценообразования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
край Приморский, г Владивосток, ул Тигровая, д. 19
Нет данных о результатах проверки
