ПАО "АСЗ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Письмо застройщика Объекта от 03.07.2023 № АСЗ-090-12303 (вх. от 04.07.2023 № 2037) об аварийном состоянии конструкций пристройки к зданию Объекта. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Объекта на основании решения от 13.07.2023 № 265 и.о. председателя комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края (далее – Комитет), в ходе осуществления контрольного (надзорного) мероприятия Комитетом установлено, что здание Объекта находится на территории действующего государственного оборонного предприятия. В соответствии с проектом, разработанным ООО "ЦИК" 79/19-2017-040-ПОС.ПЗ лист 12, пункт е "Описание особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи - для объектов производственного назначения", работы по реконструкции Объекта ведутся в условиях эксплуатации цеха. На момент осмотра Объекта строительно-монтажные работы на Объекте не производятся. Согласно представленному отчету технического обследования Объекта № 79/19-2017-040-ТО1.1 том 6 выполненным ООО "ТехСтандарт" в 2023 году (далее – Отчёт), здание Объекта в целом оценивается как ограниченно-работоспособное, кроме пристройки в осях 8-11/Ж-М – аварийное. Согласно определениям Отчёта, термины: Ограниченно работоспособное техническое состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости). Аварийное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Осмотром установлено, что здание Объекта – производственное, эксплуатируется. Внутри здания имеются действующие сооружения: - сети инженерно-технического обеспечения; - технологическое оборудование, с постоянным рабочим местом обслуживающего персонала на отм. -6.450 в осях 2-9/Е-В. Вход и проход персонала к рабочему месту осуществляется в осях 2-12/Е-Б со спуском по винтовой лестнице с отм. 0.00 на отм. -6.450. Вход в здание Объекта для посторонних лиц ограничен (входная дверь закрыта изнутри на запорное устройство). Согласно представленному Отчёту, пристройка в осях 8-13/Е-М не имеет общего фундамента с основным зданием, имеет одну общую стену в осях 8-13/Ж-Е. Строительные конструкции в помещении пристройки в осях 11-13/Ж-М имеют дефекты категории "Б" (Согласно определениям Отчёта, дефекты категории "Б" - дефекты и повреждения, не грозящие в момент осмотра опасностью разрушений конструкций, но могущие в дальнейшем вызвать повреждения других элементов и узлов или при развитии повреждения перейти в категорию "А". Дефекты категории "А" - дефекты и повреждения особо ответственных элементов и соединений, представляющие опасность разрушения). Визуальным осмотром Объекта установлено, что несущие конструкции здания (кирпичные стены, столбы, плиты покрытия, перемычки) в связи с физическим износом имеют дефекты в виде трещин, выбоин, раскрашивания, коррозии. Выявленные дефекты зафиксированы в Отчёте. Пристройка в осях 8-13/Е-М делится внутри на два помещения (в осях 8-11/Ж-М и 11-13/Ж-М) кирпичной стеной по оси 11/Ж-М с дверным проемом. Вход в пристройку в осях 8-13/Е-М осуществляется через дверной проем основного здания в осях Ж/11-13 имеющим общую стену с пристройкой. Признанное (Отчётом) аварийным пристройка, а именно одно из двух помещений, в осях 8-11/Ж-М не эксплуатируется, но за общей стеной в соседнем во втором помещении пристройки в осях 11-13/Ж-М находится действующий тепловой узел. Конструкции помещения в осях 11-13/Ж-М согласно Отчету, имеют дефекты категории "Б". Застройщиком приняты меры по разработке проектной документации согласно рекомендациям Отчета по восстановлению конструкций. Приняты меры по ограничению допуска посторонних лиц в помещение пристройки признанной аварийной. Проход к территории в границах с пристройкой в осях 8-13/Е-М ограничен снаружи ограждением с установкой запрещающими и сигнальными знаками. В соответствии с ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания. Согласно п. 4.4 ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят в том числе при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения). Категории технического состояния здания согласно п. 3.12 ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" ограниченно-работоспособное техническое состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости). Согласно п. 3.16 ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" мониторинг технического состояния зданий (сооружений), находящихся в ограниченно работоспособном или аварийном состоянии: система наблюдения и контроля, проводимая по определенной программе, для отслеживания степени и скорости изменения технического состояния объекта и принятия в случае необходимости экстренных мер по предотвращению его обрушения или опрокидывания, действующая до момента приведения объекта в работоспособное техническое состояние. Застройщиком не производится мониторинг технического состояния здания Объекта, (помещений) находящихся в ограниченно работоспособном состоянии по ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", а также не выполнены мероприятия по восстановлению или усилению конструкций.