Проверка № 27230791000106659068 от 27 июня 2023 года

ООО "СЗ "ТАЛАН-РЕГИОН-2"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
27 июня 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ТАЛАН-РЕГИОН-2"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В соответствии с пунктом 4.2. решения межведомственного совещания при заместителе Генерального прокурора Российской Федерации «О состоянии законности и повышения эффективности работы органов прокуратуры, государственной власти и органов местного самоуправления, контролирующих органов в сфере соблюдения прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» от 10.03.2021 проведен мониторинг сайта единой информационной системы жилищного строительства (далее – ЕИСЖС): https://наш.дом.рф (Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1133 установлен адрес сайта ЕИСЖС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://наш.дом.рф), на котором представлена информация о застройщике Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Специализированный застройщик «Талан-регион-2»» (далее - ООО «Специализированный застройщик «Талан-регион-2»), ИНН: 1841068231, ОГРН: 1171832000779, юридический адрес: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Серышева, дом 56, этаж 2, офис 11, на предмет наличия/отсутствия исполнения законодательства строительными организациями, привлекающими средства граждан для возведения объектов долевого строительства. Установлено, что на сайте https://наш.дом.рф ООО «Специализированный застройщик «Талан-регион-2» 02.12.2022 размещен проект договора участия в долевом строительстве объекта ЖК «Амурский Квартал» 2 очередь строительства в квартале, ограниченном ул. Серышева - ул. Джамбула - Амурским бульваром - ул. Шеронова в Кировском районе г. Хабаровска (далее – Договор). Анализ условий типового договора на соблюдение обязательным требованиям выявил включение в него недопустимых условий, не соответствующих обязательным требованиям, а именно: - п. 2.1 Договора предусмотрено, что «сумму экономии средств (в случае её образования) при строительстве Жилого дома, которая будет являться дополнительным вознаграждением Застройщика и Участнику не возвращается». Между тем, абз. 1 ст. 37 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ): «Потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем», пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ: «К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей». - в п. 2.2.5 Договора «Если пп. 2.2.3. установлена процентная рассрочка – то в случае нарушения Участником сроков внесения любого из платежей, установленных Приложением № 1 к Договору, - Участник обязуется на основании соответствующего требования Застройщика уплачивать проценты на не уплаченный в срок платеж в размере 24 % (Двадцать четыре процента) годовых, которые начисляются ежемесячно со дня наступления просрочки в уплате Участником Цены Договора на неоплаченную часть Цены Договора, не позднее последнего рабочего дня каждого месяца до момента полного погашения Цены Договора. Все суммы, причитающиеся Застройщику по настоящему Договору в качестве процентов, рассчитываются по формуле простых процентов на основании года, равного 365 или 366 календарным дням соответственно, за фактическое количество дней наличия неоплаченной части Цены договора и(или). Уплата указанных процентов - не освобождает Участника от выполнения обязательств по уплате Цены Договора и процентов за рассрочку уплаты Цены Договора», п. 5.2 Договора: «5.2. В случае просрочки исполнения любых денежных обязательств по настоящему Договору Участник обязан уплатить на основании соответствующего требования Застройщика неустойку в размере, установленном настоящим Договором, а в случаях, не урегулированных настоящим Договором, или в случаях, урегулированных действующим законодательством императивно, - в размере, определяемом согласно действующему законодательству», п. 5.6 Договора «В случае просрочки исполнения любых денежных обязательств по настоящему Договору Участник обязан уплатить на основании соответствующего требования Застройщика неустойку в размере, установленном настоящим Договором, а в случаях, не урегулированных настоящим Договором, или в случаях, урегулированных действующим законодательством императивно, - в размере, определяемом согласно действующему законодательству». Между тем, п. 5 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) в случае, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться участником долевого строительства путем внесения платежей в предусмотренный договором период, систематическое нарушение участником долевого строительства сроков внесения платежей, то есть нарушение срока внесения платежа более чем три раза в течение двенадцати месяцев или просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца, является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. На основании п. 6 ст. 5 Федеральный закон № 214-ФЗ «В случае нарушения установленного договором срока внесения платежа участник долевого строительства уплачивает застройщику неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки». - в п. 3.2.6. Договора указано, что «Застройщик вправе удерживать Объект долевого строительства, подлежащий передаче Участнику и не передавать его последнему до момента исполнения Участником своего обязательства по оплате Цены Договора (п.2.2. Договора), в случае, если в срок, предусмотренный Договором для передачи Застройщиком Объекта долевого строительства у Участника имеется просроченная задолженность по Договору». Данное условие противоречит ч. 4, ч. 5, ч. 6 ст. 5 Федеральный закон № 214-ФЗ: В случае, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться участником долевого строительства путем единовременного внесения платежа, просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. В случае, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться участником долевого строительства путем внесения платежей в предусмотренный договором период, систематическое нарушение участником долевого строительства сроков внесения платежей, то есть нарушение срока внесения платежа более чем три раза в течение двенадцати месяцев или просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца, является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. В случае нарушения установленного договором срока внесения платежа участник долевого строительства уплачивает застройщику неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки». Кроме того, в силу п. 1 ст. 6 Федеральный закон № 214-ФЗ Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования; пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ: «К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей». - п. 3.4.3 Договора содержит следующее условие: «Не позднее 5 (Пяти) дней с момента получения уведомления от Застройщика о завершении строительства Жилого дома и/или секции Жилого дома и о готовности Застройщика к передаче Объекта долевого строительства, приступить к приемке Объекта долевого строительства, и завершить его приёмку в течение 5 (Пяти) дней с момента начала приёмки с подписанием соответствующего передаточного акта, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 7 и ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Данное условие противоречит ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ: «Участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона», пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ: «К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей». - п. 4.1. установлено, что качество Объекта долевого строительства, который будет передан Участнику Застройщиком по настоящему Договору, должно соответствовать условиям настоящего Договора, требованиям СНиП, проектной документации. Данное условие противоречит п. 1 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ: «Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям». - п. 4.2. Договора «Гарантийный срок на Объект долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства устанавливается 5 (пять) лет. Гарантийный срок на отделочные работы устанавливается 1 (один) год», что противоречит п. 5 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ: «Гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет», п. 1 ст. 10 Закона РФ: Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах). «Все обнаруженные в течение гарантийного срока недостатки, которые не могли быть выявлены при осмотре Объекта долевого строительства и подписании Акта приема-передачи, должны быть устранены Застройщиком самостоятельно или с привлечением иных лиц в течение 45 календарных дней с момента уведомления Участником об этих недостатках». Данное условие противоречит ч. 2, 6 ст. 7 Федерального закона 214-ФЗ: «В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 статьи 7 Федерального закона 214-ФЗ обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок. Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства». Ст. 30 Закона РФ предусмотрено, что «Недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем». - в п. 4.3. Договора указано, что «Застройщик вправе при невыполнении Участником п. 3.4.7. настоящего Договора не исполнять гарантийные обязательства, в порядке, предусмотренном п.7 ст.7 ФЗ от 30.12.2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Данное условие противоречит ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ: «Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, иных обязательных требований к процессу эксплуатации объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий либо вследствие ненадлежащего их ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами, а также если недостатки (дефекты) объекта долевого строительства возникли вследствие нарушения предусмотренных предоставленной участнику долевого строительства инструкцией по эксплуатации объекта долевого строительства правил и условий эффективного и безопасного использования объекта долевого строительства, входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий», пп. 4, п. 2 ст. 16 Закона РФ: : «К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом». - в п. 4.5. Договора указано, что «Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) Объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если они произошли вследствие нормального износа такого Объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, иных обязательных требований к процессу эксплуатации Объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий либо вследствие ненадлежащего их ремонта, проведенного самим Участником или привлеченными им третьими лицами, а также если недостатки (дефекты) Объекта долевого строительства возникли вследствие нарушения предусмотренных предоставленной участнику долевого строительства инструкцией по эксплуатации объекта долевого строительства правил и условий эффективного и безопасного использования объекта долевого строительства, входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий. Данное условие противоречит ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ: «Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, иных обязательных требований к процессу эксплуатации объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий либо вследствие ненадлежащего их ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами, а также если недостатки (дефекты) объекта долевого строительства возникли вследствие нарушения предусмотренных предоставленной участнику долевого строительства инструкцией по эксплуатации объекта долевого строительства правил и условий эффективного и безопасного использования объекта долевого строительства, входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий», пп. 4, п. 2 ст. 16 Закона РФ: : «К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом». - в п. 7.7 Договора указано, что «В случаях, когда Участник является должником (обязательства по оплате выполнены не в полном объеме) перед Застройщиком вплоть до момента ввода Жилого дома в эксплуатацию (либо до передачи готового Объекта долевого строительства) - уступка Участником права требования исполнения обязательства по настоящему Договору допускается исключительно с письменного согласия Застройщика». Данное условие противоречит ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 214-ФЗ: «Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации». При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований условий договора участия в долевом строительстве жилого дома установлено, что в указанный Договор включены недопустимые условия, ущемляющие права потребителя, которые нарушают правила, установленные Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 10, п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сафонова Галина Владиславовна Ведущий специалист-эксперт отдела Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Адрес
680038, Хабаровский край, Г. ХАБАРОВСК, УЛ. СЕРЫШЕВА, Д. Д. 56, Корпус ЭТАЖ 2, ОФИС 11

Нет данных о результатах проверки