АО "ПРИИСК СОЛОВЬЁВСКИЙ"

В адрес Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) 01.11.2023 поступило обращение из Администрации Сковородинского муниципального округа (вх. № 636-Ж) по факту загрязнения р. Амур и р. Бургали в результате деятельности ООО «Прииск Соловьевский». В ходе предварительной проверки поступившей информации установлено, что согласно сведениям Федеральной государственной информационной системы «Автоматизированная система лицензирования недропользования» (далее – ФГИС «АСЛН») (https://asln.rosnedra.gov.ru) ООО «Прииск Соловьевский» осуществляет добычу золота в бассейне руч. Бургали в Сковородинском районе, Амурской области, на основании лицензии на право пользования недрами БЛГ 03971 БР с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых. Лицензия зарегистрирована 09.07.2020 под № 3996/ БЛГ 03971 БР, срок действия до 31.12.2026. Ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об ООС) установлено, в том числе, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; - приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 4 Закона об ООС, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Статьей 1 Закона об ООС установлено, что поверхностные воды относятся к компонентам природной среды; вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. Согласно п. 1, 2 ст. 34 Закона об ООС хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с требованиями, установленным приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» увеличение содержания взвешенных веществ в водном объекте ниже ведения работ не должно превышать 0,25 мг/л к фоновому содержанию взвешенных веществ для водных объектов рыбохозяйственного значения высшей и 1 категории и 0,75 мг/л для водных объектов рыбохозяйственного значения 2 категории. В соответствии с пп. «е» п. 3 Правил охраны поверхностных водных объектов (далее - Правил охраны ПВО), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5.02.2016 г. № 79, мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются лицом, использующим водный объект (водопользователем), которому предоставлено право пользования водным объектом на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование. Согласно ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ - сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других, опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Загрязнение поверхностных водных объектов влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ «Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса».