МУП "ЯНТАРЬ"

При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сфере теплоснабжения, в ходе проведения по Заданию председателя комитета от 20.09.2022 № 97 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрена обязанность теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций раскрывать информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими, теплосетевыми организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 (далее - Стандарты по теплоснабжению). Тарифы на тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей МУП "Янтарь" установлены постановлениями комитета: - от 05.08.2020 № 22/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" в Уська-Орочском сельском поселении Ванинского муниципального района на 2020 - 2023 годы" (далее – Постановление № 22/1); - от 05.08.2020 № 22/2 "Об установлении тарифов на теплоноситель для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" в Уська-Орочском сельском поселении Ванинского муниципального района на 2020 - 2023 годы" (далее – Постановление № 22/2); - от 28.10.2020 № 33/18 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" в сельском поселении "Поселок Монгохто" Ванинского муниципального района на 2020 - 2023 годы" (далее – Постановление № 33/18); - от 28.10.2020 № 33/20 "Об установлении тарифов на теплоноситель для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" в сельском поселении "Поселок Монгохто" Ванинского муниципального района на 2020 - 2023 годы" (далее – Постановление № 33/20); - от 16.12.2020 № 40/44 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" на 2021 - 2025 годы" (далее – Постановление № 40/44); - от 16.12.2020 № 40/48 "Об установлении тарифов на теплоноситель для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" (центральная котельная, котельные 1, 3, 4, 6, 7, 8) на 2021 - 2025 годы" (далее – Постановление № 40/48); - от 28.10.2020 № 33/19 "Об установлении тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" в сельском поселении "Поселок Монгохто" Ванинского муниципального района на 2020 - 2023 годы" (далее – Постановление № 33/19); - от 05.08.2020 № 22/3 "Об установлении тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" в Уська-Орочском сельском поселении Ванинского муниципального района на 2020 - 2023 годы" (далее – Постановление № 22/3); - от 16.12.2020 № 40/47 "Об установлении тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" на 2021 - 2025 годы" (далее – Постановление № 40/47). В связи с чем, МУП "Янтарь" обязано раскрывать информацию в соответствии со Стандартами по теплоснабжению. В соответствии с пп. "а" п. 3 Стандартов по теплоснабжению регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем. ● В соответствии с п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению информация, указанная в пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, являлось: - за II квартал 2022 - 10.07.2022. Подпунктами "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации, об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных п. 76 Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, МУП "Янтарь" в муниципальных образованиях: п. Ванино, п. Октябрьский, Монгохтинское, Усько-Орочское, Токинское: - за II квартал 2022 – раскрыта 21.07.2022, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по теплоснабжению. ● В соответствии с п. 32 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 22 Стандартов по теплоснабжению. Пунктом 22 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения. Тарифы на тепловую энергии, теплоноситель, горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей МУП "Янтарь" установлены Постановлениями №№ 22/1; 22/2; 33/18; 33/20; 40/4; 40/48; 33/19; 22/3; 40/47 на 2021 год и на 2022 год. Действие тарифов в 2021 году началось с 01.01.2021 и закончилось 31.12.2021, в 2022 году началось с 01.01.2022 и заканчивается 31.12.2022. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 22 Стандартов по теплоснабжению, являлось: - за III квартал 2021 - 30.10.2021. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 22 Стандартов по теплоснабжению, МУП "Янтарь" в муниципальных образованиях: п. Ванино, п. Октябрьский, Монгохтинское, Усько-Орочское, Токинское: - за III квартал 2021 – раскрыта 03.11.2021, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по теплоснабжению. Таким образом, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено нарушение п. 12(1) (в части информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 20) и п. 32 Стандартов по теплоснабжению. Указанные действия могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных: - ч. 9 ст. 7 Закона № 190-ФЗ; - п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению; - п. 32 Стандартов по теплоснабжению.